البنك المركزي الأوروبي يتفوق على الحكومة في النقد



عملة المناقصة القانونية

عملة المناقصة القانونية

لقد تغلب البنك المركزي الأوروبي على الحكومة الإيطالية مرتين بسبب قيود النقد ، مما حفز انتقاداتها بقضية مثيرة للجدل لا يعرفها معظم الناس والتي يتجاهلها الخبراء الاقتصاديون أو يخفونها: النقد هو العملة الوحيدة المتاحة اليوم. العطاء القانوني لدينا في إيطاليا و الشخص الوحيد القادر على سداد الدين تلقائيًا وإجباريًا.

عملة المناقصة القانونية

لكشف هذا الموضوع التقني القانوني ، لنبدأ بمقال قديم كتبه Avv حول هذا الموضوع. أنطونيو تانزا الذي أشكره على دقته القانونية المعتادة في تحليل هذه المشكلة الحساسة للغاية https://www.istitutopuglieseconsumo.it/il-conto-in-banca-e-obbligatorio/ .

ألخص اعتبارات Avv. أنطونيو تانزا:

  • لقد أجبرتنا الدولة عملياً على امتلاك حساب جاري ، لأنها ألغت منذ سنوات النقد المخصص لقيد الرواتب ودفع الضرائب. لكن هذا غير قانوني.
  • 1277 من القانون المدني "تسقط الديون النقدية بعملة لها عطاء قانوني في الدولة وقت السداد وبقيمتها الاسمية" ؛
  • - المادة 693 من القانون الجنائي "يعاقب كل من يرفض استلام العملات ذات الوضع القانوني في الدولة ، بقيمتها ، بغرامة إدارية تصل إلى ثلاثين يورو" ؛
  • قوانين الدولة الإيطالية واضحة: تتم المدفوعات بأموال الدورة القانونية ولا يمكن لأي شخص رفض استلام أموال الدورة القانونية ؛
  • يؤكد بنك إيطاليا أن "الشكل الوحيد للعملة القانونية هو النقد الذي يصدره البنك المركزي - بالنسبة لليورو ، البنك المركزي الأوروبي (ECB)" ؛
  • يقول بنك إيطاليا دائمًا أن "أموال الحساب المصرفي [أو النقود الإلكترونية للبنك] هي شكل من أشكال الأموال الخاصة". إنها عملة خاصة تجلب الأرباح للبنوك ؛
  • لذا فإن عملة المناقصة القانونية الوحيدة هي CASH ولا يمكن لأي شخص رفض استلام CASH للمدفوعات ، في حين أن الأموال المصرفية الإلكترونية ليست مناقصة قانونية وبالتالي يتم قبولها طواعية.

رأي المحكمة العليا

وقد أوضحت المحكمة العليا هذه المسألة مؤخرًا ، حيث نصت الحكم رقم 26617 الصادر في 18/12/2007 على أن "للمدين الحق في أن يدفع ، حسب اختياره ، المال من خلال الدورة القانونية في الدولة أو بتسليم فحص دائري ؛ في الحالة الأولى لا يمكن للدائن أن يرفض الدفع ، لأنه ، في الحالة الثانية ، لا يمكنه إلا لسبب مبرر أن يتم تقييمه وفقًا لقاعدة الإنصاف وحسن النية الموضوعي ".

ثم يحدد أنه فيما يتعلق بالنقد "يحدث انقضاء الالتزام بأثر إعفاء المدين في الحالة الأولى مع تسليم العملة" ، بينما في حالة شيك أمين الصندوق ، يسقط الدين فقط "عندما يكون الدائن فعليًا يشتري التوافر القانوني لمبلغ المال ، وخطر وقوع الشيك غير القابل للتحويل على عاتق المدين ".

في الختام ، تؤكد المحكمة العليا ما ورد أعلاه من قبل Avv. تانزا:

  • النقد هو عطاء قانوني وقبول إلزامي ، وبالتالي يتم إطفاء الدين على الفور وبشكل تلقائي ؛
  • يتم قبول النقود المصرفية الإلكترونية طواعية وتسقط الدين إذا وفقط إذا "اكتسب الدائن بالفعل التوافر القانوني لمبلغ المال".

رأي البنك المركزي الأوروبي في خطاب 13 ديسمبر 2019

لقد عبّر البنك المركزي الأوروبي عن نفسه عدة مرات بشأن هذه المسألة ، لا سيما فيما يتعلق بأحكام الحكومة الإيطالية فيما يتعلق بالقيود المفروضة على استخدام النقد أو تقديم استرداد النقود ، فلنقم بإدراج الرسائل الرئيسية:

الرسالة الأكثر اكتمالا هي الرسالة المؤرخة في 13 ديسمبر 2019 ، لذا سأشير إليها ، لكن تم تكرار نفس المفاهيم أيضًا في الحروف الأخرى.

يوضح البنك المركزي الأوروبي في بداية الخطاب سبب وجوب استشارته في الأمور المتعلقة بوسائل الدفع القانونية:

  • مطلوب من السلطات الوطنية استشارة البنك المركزي الأوروبي بشأن مسودة الأحكام التشريعية التي تقع ضمن اختصاصاتها ، بما في ذلك ، على وجه الخصوص ، تلك المتعلقة بوسائل الدفع ؛
  • يطلب البنك المركزي الأوروبي أن يتم استشارته على أساس اختصاصه الاستشاري في ظل الاتحاد الفيدرالي للاتحاد الأوروبي لكرة القدم.

يجب تسليط الضوء على الطبيعة "الاستشارية" لاختصاصات البنك المركزي الأوروبي بشأن طرق الدفع ، لدرجة أنه في جميع المناسبات الثلاث ، حافظت الحكومة واستمرت في فرض قيود على استخدام النقد ، دون مراعاة الآراء التي أعرب عنها البنك المركزي الأوروبي ، التي تعترف ضمنيًا بأن الولاية القضائية الحصرية هي الولاية القضائية الحصرية في المسائل النقدية ، كما تنص بحق المادة 117 من دستورنا في النقطة هـ).

ثم يذهب البنك المركزي الأوروبي إلى مزايا التدابير الحكومية بشأن القيود النقدية ، مع إبراز رأيها الاستشاري:

  • أولاً ، يجب أن يكون قبول المدفوعات النقدية هو المعيار ، ولكن يجوز فرض قيود على الالتزام بقبول المدفوعات النقدية باليورو ، من خلال وضع شروط لاحترام العطاء القانوني للعملات الورقية والعملات باليورو ؛
  • ثانيًا ، يجب أن تحترم القيود المفروضة على المدفوعات النقدية العطاء القانوني للأوراق النقدية باليورو ، بشرط أن تكون هناك وسائل قانونية أخرى لإطفاء الديون المالية ؛
  • ثالثًا ، قد توجد في دولة عضو وسائل قانونية أخرى لسداد الديون المالية بخلاف المدفوعات النقدية ، ولكن من الضروري التحقق من توفرها في جميع طبقات المجتمع ، بتكاليف مماثلة للمدفوعات النقدية ؛
  • رابعًا ، يجب أن تحترم القيود المفروضة على المدفوعات النقدية العطاء القانوني للأوراق النقدية باليورو المنصوص عليها في المادتين 128 (1) و 282 (3) من TFEU ، مما يدل بوضوح على أن هذه القيود تسمح ، في الواقع ، بتحقيق الغرض العام المعلن. ضد التهرب الضريبي ؛
  • خامساً ، ومع ذلك ، يجب أن تكون هناك نسبة بين القيود المفروضة على المدفوعات النقدية والأهداف المنشودة ؛
  • سادساً ، الدفع النقدي مهم لفئات اجتماعية معينة لأنه مقبول على نطاق واسع ، وهو سريع ويسهل التحكم في إنفاق دافع ، ويسوي العملية على الفور ، وهو الطريقة الوحيدة لتسوية أموال البنك المركزي وقيمتها. الاسمية ، لا توجد تكاليف لها. استخدامه ، لا يتطلب بنية تحتية تقنية وظيفية مع الاستثمارات ذات الصلة ومتاح دائمًا ؛
  • سابعاً ، المدفوعات النقدية الكبيرة تعرض نفسها لخطر غسيل الأموال وتمويل الإرهاب ، ولكن بالنسبة للكيانات التي تتاجر بالسلع والمطلوبة لتنفيذ إجراءات التحقق من العملاء ، يمكن رفع الحد إلى 10000 يورو.

هام ما تم تلخيصه في خطاب 14 ديسمبر 2020:

  • يود البنك المركزي الأوروبي أن يذكرك بأنه بموجب معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي ، يتعين على النظام الأوروبي للبنوك المركزية (ESCB) التصرف ، من بين أمور أخرى ، وفقًا لمبدأ اقتصاد السوق المفتوح مع المنافسة الحرة ، تفضيل التخصيص الفعال للموارد ؛
  • يضطلع بنك الإسكان الأوروبي بالمهمة الرئيسية المتمثلة في تعزيز الأداء السلس لأنظمة الدفع ويمتلك البنك المركزي الأوروبي الحق الحصري في التصريح بإصدار الأوراق النقدية باليورو داخل الاتحاد ؛
  • الأوراق النقدية باليورو الصادرة عن البنك المركزي الأوروبي والبنوك المركزية الوطنية في منطقة اليورو هي الأوراق النقدية الوحيدة التي تعتبر عملة قانونية في منطقة اليورو.

وتجدر الإشارة إلى أن الحق الحصري الوحيد للبنك المركزي الأوروبي هو إصدار الأوراق النقدية باليورو ، وعلى جميع أنظمة الدفع باليورو الأخرى ، فإن رأيه استشاري فقط ، كما هو موضح في هذه الرسائل والعواقب التي أنتجتها في إيطاليا.

كما أوضحنا دائمًا ، فإن السيادة النقدية تنتمي إلى الدولة الإيطالية ، وهي الدولة الوحيدة التي يمكنها اتخاذ قرار بشأن القضايا النقدية ، باستثناء الأوراق النقدية باليورو.

لأنهم لن يستسلموا بسهولة ، لكننا لن نستسلم أبدًا.

© فابيو كونديتي - رئيس جمعية Moneta Positiva

http://monetapositiva.it/

برقية
بفضل قناة Telegram الخاصة بنا ، يمكنك البقاء على اطلاع دائم بنشر مقالات جديدة من السيناريوهات الاقتصادية

⇒ سجل الآن ⇐

تأتي المقالة التي يتفوق فيها البنك المركزي الأوروبي على الحكومة بشأن النقد من ScenariEconomici.it .

تم نشر المشاركة على مدونة Scenari Economici على https://scenarieconomici.it/la-bce-bacchetta-il-governo-sui-contanti/ في Mon, 15 Feb 2021 12:28:33 +0000.