بواسطة كارلو فريسيرو وفابيو كونديتي
نحن نقدر بشدة المقالة المنشورة في صحيفة La Verità بتاريخ 18 فبراير 2023 والتي وقعها فابيو دراجوني ، لأنها عالجت تمامًا المشكلة التي أجبرت وزير الاقتصاد جيورجيتي على اتخاذ "خيار مؤلم" بإصدار قرار بحظر تداول الإعفاءات الضريبية في المستقبل ، في هذا تمكنت من القيام بعمل أفضل من حكومة دراجي ، التي حاولت تقييد التداول دون أن تنجح.
لا تكمن المشكلة في فعالية المقياس الذي "ساهم في الواقع في النمو القوي في فترة السنتين 2021-2022". كما أنه ليس "استعدادًا للظهور المخلص في نظر الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بالحفاظ على الأموال العامة" ، بالنظر إلى أن الاتحاد الأوروبي قد وافق على Superbonus لمدة ثلاث سنوات متتالية مشيدًا بإيطاليا.
"مهما كان هذا الإجراء وظيفيًا وفعالًا ، هناك دافع واضح. إنها مشكلة نقدية تافهة. من الحكومة لم يستفد من أي دعم ”.
كشف مصدر مقرب من وزارة الاقتصاد: "إنها ليست مشكلة تتعلق بمعايير المحاسبة أو المعايير المحاسبية لليوروستات التي يتعين احترامها". "إنها حقًا قضية نقدية. هذا الإجراء غير مستدام اليوم ". كان ذلك في الماضي عندما كان البنك المركزي الأوروبي يطبع النقود. ليس الآن.
كدليل على أنها ليست مشكلة تتعلق بمعايير أو معايير محاسبة يوروستات التي يتعين احترامها ، هناك أيضًا تصريحات لوكا أسكولي ، مدير الإحصاءات حول المالية العامة في يوروستات ، خلال جلسة الاستماع في اللجنة المالية لمجلس النواب في 14 فبراير 2023:
"لم يكن هناك أي تأثير على الديون حتى الآن ، ولن يكون هناك ، إذا بقيت الأمور على ما هي عليه ، ... التأثير على العجز الحكومي طويل الأجل هو نفسه تمامًا سواء كان الائتمان الضريبي مستحق الدفع أو غير مستحق الدفع. ما يتغير هو ببساطة اللحظة التي سيكون فيها تأثير ، وليس المبلغ النهائي لتكلفة التدبير ".
في هذه المرحلة ، نود التركيز على جوهر المشكلة الحقيقية التي أثارها فابيو دراجوني ، مع الاحتفاظ بمسألتين منفصلتين جيدًا في Superbonus:
- نسبة الامتياز الممنوح القائمة منذ عام 1997 ، عندما حددها القانون 449/1997 بنسبة 36٪ ، ثم انتقل في السنوات اللاحقة إلى 50٪ ، 65٪ ، 75٪ ، 85٪ ، 90٪ حتى 110٪ من المرسوم بقانون رقم 34/2020. كان المقياس دائمًا "عمليًا وفعالًا" لأنه اتضح أنه دفع ثمن نفسه ، ولهذا السبب زادت النسب المئوية دائمًا ؛
- قابلية التحويل للائتمان الضريبي ، والذي يعد بدلاً من ذلك حداثة من Superbonus ، حتى لو كان الخصم على الفواتير والتحويل إلى الموردين ، ولكن ليس إلى البنوك ، قد تم إدخاله بالفعل في السنوات السابقة.
لم تقم الحكومة بإزالة Superbonus 110 ٪ ، والتي سيتم تخفيضها إلى 70 ٪ ، لقد ألغت فقط أداة الصرف الأساسية ، الائتمان الضريبي القابل للتحويل ، والذي في الواقع يمكن استخدامه على وجه التحديد لحل المشكلات النقدية التي تمثل مشكلة الحالة الحقيقية . دعونا نرى كيف.
يمكن للدولة إنشاء ائتمان ضريبي يمكن تحويله إلى الجميع بلا حدود ، والذي يمكن استخدامه لتقليل أي دين ضريبي بعد عامين / ثلاثة أعوام فقط ، ولكن يمكن ترحيله إلى السنوات اللاحقة دون انتهاء الصلاحية. هذه الأداة المالية متوقعة من قبل يوروستات ، لدرجة أنها تحلل معاملتها المحاسبية بحجة أنه ينبغي اعتبارها ائتمانًا ضريبيًا "مستحق الدفع" لا يؤدي إلى زيادة الدين العام بل زيادة العجز فقط. والعجز ليس مشكلة على اعتبار أن الدخل الضائع لن يصل قبل عامين.
ومع ذلك ، في هذه المرحلة ، تمتلك الدولة أداة صرف حقيقية تحت تصرفها ، والتي يمكن تداولها بحرية دون أي قيود ، والتي يمكن أن تحل مشكلة القروض المتعثرة ويمكن استخدامها ليس لتجديد المنازل الخاصة ، ولكن لبناء المستشفيات والمدارس ، الطرق ، إلخ ... ، حل نهائي لمشكلة النقد.
لا تزال فرنسا تطبع الفرنك الأفريقي في مستعمراتها ، وألمانيا تطبع النقود مع بنوكها العامة ولا تزال توزع العلامة ، فهل من الممكن أن إيطاليا ، بعد اختراع البنوك في القرن الثالث عشر الميلادي ، لا تزال تعاني من مشاكل نقدية؟
كما قال عزرا باوند: " القول بأن الدولة ليس لديها المال لبناء مستشفى يشبه القول بأن المهندس لا يملك الأميال لبناء الطرق ".
بصراحة ، لا يبدو ذلك ممكناً في عام 2023.
بفضل قناة Telegram الخاصة بنا ، يمكنك البقاء على اطلاع دائم بنشر مقالات جديدة من السيناريوهات الاقتصادية.
مقالة الدولة بلا مال تأتي من Scenari Economici .