ثمة نمط ثابت في تعامل إيطاليا مع أزمات الطاقة: ارتفاع الأسعار، وفواتير الطاقة الباهظة… ثم تأتي الحكومة بحوافز مؤقتة. بغض النظر عن نوع الأزمة – حرب، توترات جيوسياسية، اختناقات في السوق – يكون الرد دائمًا واحدًا: خصم بسيط هنا، وتمديد هناك، وبضعة مليارات "تتوافق مع المالية العامة". وهكذا يستمر الأمر، حتى وقوع الأزمة التالية.
في غضون ذلك، لا ينتظر الاقتصاد الحقيقي تنفيذ القرارات. فالشركات تدفع فواتير أعلى الآن، وليس بعد ستة أشهر. والأسر تقلل استهلاكها الآن، وليس عند وصول المبالغ المستردة.
لقد بذلت الحكومة بقيادة جورجيا ميلوني قصارى جهدها في إطار الوضع الراهن: تخفيضات مؤقتة في الرسوم الجمركية، ومساعدات موجهة، ودعم انتقائي. هذه الإجراءات مفيدة بلا شك، ولكنها محدودة حتمًا.
لأن المشكلة الحقيقية ليست في إيجاد المال، بل في القدرة على استخدامه.
وهنا يبرز البطل الصامت لكل سياسة اقتصادية أوروبية: قيود الميزانية. ليس من قبيل المصادفة أن وزير الاقتصاد جيانكارلو جيورجيتي أثار إمكانية تفعيل بنود الحماية في ميثاق الاستقرار. نوع من "الزر الأحمر" الذي يُضغط عليه عند اشتداد الأزمة. من المؤسف أن رد بروكسل كان دبلوماسياً للغاية، لكن يمكن تلخيصه بعبارة: "دعونا لا نبالغ".
وهكذا عدنا إلى نقطة البداية: حالة طوارئ، نعم، ولكن دون إحداث اضطراب كبير في الشؤون المالية.
في غضون ذلك، يكافح الاقتصاد للتكيف مع ظاهرة لم يشهدها منذ زمن طويل: الركود التضخمي. ببساطة، ارتفعت أسعار كل شيء، بينما انخفضت العائدات. وهو مزيج، كما تتوقع، لا يبشر بالخير للشركات ولا للأسر. وهنا تكمن المفارقة. فخلافاً لما قد يظنه البعض، تمتلك الحكومة بالفعل أداةً للتدخل بشكل أكثر فعالية، لكنها ببساطة… لا تستخدمها.
تُسمى هذه الآلية "ائتمانات ضريبية قابلة للتحويل" (CIC) . اسم غير جذاب، لكنها آلية ذكية للغاية. تعمل هذه الآلية كالتالي: لا تسحب الحكومة اليورو اليوم، بل تمنح خصمًا على الضرائب المستقبلية. مع ذلك، يمكن تحويل هذا الخصم فورًا. بعبارة أخرى، يصبح رصيدًا يمكنك استخدامه أو استبداله أو تحويله إلى سيولة.
إنها ليست نظرية. إنها شيء رأيناه بالفعل في العمل.
والأهم من ذلك كله، أنه – وفقًا للقواعد الأوروبية المُحدَّثة في عام 2022 – لا يُعتبر دينًا عامًا ، وفي بعض الحالات، لا يُؤثر حتى على العجز عند إصداره . بعبارة أخرى: يُمكن التدخل فيه فورًا دون انتهاك معايير ماستريخت.
ليس سيئاً، بالنظر إلى أنها أداة مطبقة بالفعل عملياً. عند تطبيقها على أزمة الطاقة، تكون الآلية واضحة تماماً. فبدلاً من تخفيض الضرائب غير المباشرة (وما يترتب على ذلك من مشاكل في التغطية)، يمكن للدولة سداد جزء منها على شكل أرصدة قابلة للتحويل.
نتيجة؟
- يدفع المواطنون والشركات مبالغ أقل "في الواقع"؛
- تستمر الشركات في الإنتاج؛
- الاستهلاك لا ينهار؛
- يتوقف التضخم عن الجري كماراثون لا نهاية له.
والدولة؟
الحكومة لا "تمنح" أي شيء مجاناً. إنها ببساطة تتوقع فائدة ضريبية، سيتم استخدامها في غضون بضع سنوات، عندما يكون الاقتصاد – نأمل – في حالة أفضل.
وفي الوقت نفسه، فإنها تجني المزيد بفضل النشاط الاقتصادي الذي يستمر في التداول.
يشبه الأمر إلى حد ما وضع البنزين (بالمناسبة…) في المحرك قبل أن يتوقف تمامًا، بدلاً من انتظار توقف السيارة ثم الاتصال بشاحنة سحب.
الأمر الأكثر إثارة للاهتمام هو أنه لا حاجة إلى ثورة تكنولوجية. فجهاز تحصيل الضرائب موجود بالفعل، ويمكننا إضافة جيب ائتماني لإيداع الأموال في حسابات بطاقات الائتمان المشتركة. كما أن بطاقة التأمين الصحي، التي تتيح عمليات الاستبدال، موجودة بالفعل وتعمل في أجهزة نقاط البيع التجارية. كل ما يتطلبه الأمر هو قليل من الإبداع لاستخدام هذه الأدوات.
ثم يصبح السؤال الأخير حتمياً:
إذا كانت الأداة موجودة، ومتوافقة مع القواعد الأوروبية، وقد تم استخدامها بالفعل… فلماذا لا يتم استخدامها بشكل هيكلي؟
ربما لأن ذلك سيغير طريقة نظرتنا إلى المالية العامة. لن تعود مجموعة من القيود التي يجب احترامها بغض النظر عن أي شيء، بل أداة لإدارة الاقتصاد الحقيقي، خاصة في أوقات الأزمات.
سيُناقش كل هذا في التاسع من أبريل/نيسان 2026، الساعة الثالثة مساءً، في قاعة مجلس النواب ، في قاعة الطعام بقصر سان ماكوتو، خلال مؤتمر بعنوان "مشروع قانون لتمويل حالات الطوارئ دون ديون". عنوان يبدو في حد ذاته مثيرًا للجدل، ولكنه، على ما يبدو، يستند إلى أدوات عملية للغاية.
وفي الصباح ستكون هناك أيضًا مظاهرة "اقتراح" في ساحة سان ماكوتو ، من الساعة 11:00 إلى الساعة 13:00، حيث يمكن للمواطنين الواعين والحازمين الذين، وفقًا لمارجريت ميد، قاموا دائمًا بتغيير العالم أن يجتمعوا.
في هذه الأثناء، ننتظر المكافأة التالية. ونأمل أن يصلنا، عاجلاً أم آجلاً، شيء أكثر تنظيماً.
فابيو كونديتي
رئيس جمعية العملة الإيجابية
مؤسس الحركة الثقافية "عالم إيجابي"
https://unmondopositivo.it/
المقال بعنوان "البطاقة الصحية لوضع CIC في جيوب الإيطاليين" مأخوذ من موقع Scenari Economici .