تريد حكومة الولايات المتحدة ملء الاحتياطيات الاستراتيجية، لكن المشكلة تكمن في الثمن

في العام الماضي، أجرت إدارة بايدن أكبر عملية بيع على الإطلاق للاحتياطي البترولي الاستراتيجي ، والتي بلغت 180 مليون برميل، في محاولة لتحقيق استقرار أسعار النفط المرتفعة في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا.

وحددت الإدارة هدفا للبدء في تجديد الاحتياطيات بمجرد انخفاض أسعار النفط إلى 70 دولارا للبرميل ، لكن الإدارة أعلنت في وقت لاحق أنها تأمل في توقيع عقود شراء النفط بسعر 79 دولارا للبرميل.

لكن سعر النفط ظل بين 80 و85 دولارًا للبرميل، لذا استمرت الاحتياطيات المخزنة في مناجم الملح في الانخفاض ووصلت الآن إلى مستويات وصلت إليها آخر مرة في عام 1983. وكان الاحتياطي الاستراتيجي يحتوي على 351 مليون برميل فقط من النفط الخام اعتبارًا من 27 أكتوبر، بعد وسحب آخر قدره 20 مليون برميل هذا العام، مما يثير مخاوف جديدة بشأن أمن الطاقة في البلاد. والآن يتهم بعض مراقبي الصناعة الإدارة بتأخير هذه القضية.

" لا أعتقد أن لديهم أي شعور بالإلحاح. لماذا بحق الله لم تبيع وزارة الطاقة بسعر 100 ثم تشتري بسعر 70 عندما أتيحت لهم الفرصة؟ صرح إد هيرز، باحث الطاقة في جامعة هيوستن، لموقع Yahoo Finance في مقابلة أجريت معه مؤخرًا.

وفي هذا العام أضافت وزارة الطاقة خمسة ملايين برميل فقط إلى الاحتياطي، وهو عدد قليل جداً نظراً لحجم العجز. لكن الحكومة دافعت عن نفسها بالقول إنها تواجه عقبة لوجستية كبيرة أمام الإمدادات.

• أولا، كان عليها أن تكمل مبيعات النفط التي أقرها الكونجرس أولا في عام 2015، والتي هددت باستنزاف 140 مليون برميل أخرى على مدى السنوات القليلة المقبلة لتمويل صيانة الطرق وعجز الميزانية، وهو ما تمكنت من تحقيقه فقط في مارس من هذا العام.
• ثانيًا، تم إعاقة العملية بسبب جهود التحديث المستمرة في برنامج SPR المسمى Life Extension 2 والذي يهدف إلى تحسين السلامة التشغيلية.

لكن وزارة الطاقة تقول الآن إن عمليات الشراء يجب أن تتم بسلاسة من الآن فصاعدًا.

هناك مشاكل: سيتعين على إدارة بايدن الشراء بسعر أعلى بكثير من المستوى الذي كان عليه قبل بعض الوقت، عندما كان ينبغي لها الشراء. علاوة على ذلك، ينبغي تنسيق أي برامج لإعادة الشراء بعناية لتجنب ارتفاع الأسعار.

ويعيدنا هذا إلى تقرير ستاندرد تشارترد في وقت سابق من هذا الأسبوع، والذي أشار إلى أن سعر النفط عند 98 دولارًا مدعومًا بشكل جيد بأساسيات العرض والطلب، مع توقعات بأن ينمو الطلب العالمي بمقدار 1.5 مليون برميل يوميًا في عام 2024، مع الدول غير الأعضاء في أوبك. ويضيف العرض 0.88 مليون برميل يوميا بقيادة الولايات المتحدة وكندا وغيانا والبرازيل.

ويتوقع بنك ستاندرد تشارترد أيضًا عجزًا في العرض في الربعين الأول والثاني مما سيفسح المجال في النهاية لفائض طفيف في النصف الثاني، في حين من المرجح أن يستمر هدف أوبك المتمثل في تثبيت الأسعار في نطاق مقبول، مما قد يؤدي إلى مزيد من تشديد الأساسيات في عام 2025.

ومع ذلك، لن تواجه حكومة الولايات المتحدة أي مشكلة في العثور على ما يكفي من النفط لملء الاحتياطي الاستراتيجي: فقد ارتفع إنتاج النفط الخام الأمريكي إلى أعلى مستوى له على الإطلاق عند 13.2 مليون برميل يوميًا. المشكلة أنه سوف يملؤها بسعر مرتفع جداً.

.

قانون الدفاع الجديد يمنع مبيعات الاحتياطي الاستراتيجي للنفط إلى الصين

وفي شهر يوليو/تموز، أقر مجلس الشيوخ الأميركي تعديلاً لمشروع قانون الدفاع السنوي يقضي بمنع الصين من شراء النفط من مخزونات الطوارئ الأميركية. بعد التصويت بأغلبية ساحقة لصالح مشروع القانون، بأغلبية 85 صوتًا مقابل 14، سيتم الآن إضافة التعديل إلى قانون تفويض الدفاع الوطني (NDAA)، والذي من المتوقع أن يتم إقراره في وقت لاحق من هذا العام.

ويسعى التعديل، الذي يشترك في رعايته السيناتور الديمقراطي جو مانشين ونظيره الجمهوري تيد كروز، إلى الحد من مبيعات النفط الأمريكي من الاحتياطي البترولي الاستراتيجي للشركات الخاضعة لسيطرة الحزب الشيوعي الصيني. ويحظر مشروع القانون أيضًا تصدير النفط الخام من الاحتياطي الاستراتيجي للنفط إلى الصين.

وتمثل الموافقة عليها تحولا كبيرا في سياسة الطاقة في البلاد ويمكن أن يكون لها آثار كبيرة على أسواق النفط العالمية. فبادئ ذي بدء، من شأنه أن يجعل من الصعب على الدول الأخرى أن تتعاون بشكل كامل مع الولايات المتحدة في تنسيق إصدارات الاحتياطي الاستراتيجي من النفط كلما ارتفعت أسعار النفط. وهذا من شأنه أن يؤدي إلى عدم نجاح السياسات الحكومية الرامية إلى الحد من التقلبات في أسعار النفط.

في عام 2021، تواصلت إدارة بايدن مع العديد من الدول بما في ذلك الصين والهند وكوريا الجنوبية واليابان، لحثها على مزامنة إطلاق النفط الخام من احتياطياتها النفطية الاستراتيجية في محاولة لخفض أسعار الطاقة العالمية.

المقال الحكومة الأمريكية تريد ملء الاحتياطيات الاستراتيجية، لكن المشكلة هي أن السعر يأتي من السيناريوهات الاقتصادية .