أعلنت الحكومة الإيطالية برئاسة جورجيا ميلوني عن خطة جريئة: تصنيف مشروع جسر مضيق ميسينا ، والذي تقدر تكلفته بنحو 13.5 مليار يورو، باعتباره إنفاقاً دفاعياً .
وتهدف الخطوة التي تم الكشف عنها مؤخرا إلى مساعدة حلف شمال الأطلسي على تحقيق أهدافه، والتي تتطلب من الأعضاء تخصيص 3.5% من الناتج المحلي الإجمالي للقدرات العسكرية بحلول عام 2035، مع 1.5% إضافية للمرونة الاستراتيجية، بما في ذلك بناء البنية التحتية الأساسية.
ولكن هل هذا هو الحل الحقيقي لمواءمة إيطاليا مع معايير حلف شمال الأطلسي وتحفيز الاقتصاد، أم أنها استراتيجية للتحايل على القيود الميزانية؟
لنبدأ بالقول إن الالتزام بزيادة الإنفاق الدفاعي قد يُمثل فرصةً إذا استُخدم بذكاء في استثمارات البنية التحتية والتكنولوجيا والأغراض ذات الاستخدام المزدوج، ولكنه يُمثل أيضًا عبئًا ماليًا مطلقًا وغير قابل للاستمرار إذا لم يُنتج سوى سفن راسية في الموانئ، ودبابات تصدأ في الثكنات دون صيانة، وصواريخ تُصبح قديمة في المستودعات. في هذه الحالة، ينبغي أن تتضافر المرونة العقلية والميزانية، نظريًا على الأقل، جنبًا إلى جنب.
مشروع طموح ذو تداعيات استراتيجية
جسر مضيق ميسينا، الذي سيربط صقلية بالبر الرئيسي بامتداد 3.3 كم (مما يجعله أطول جسر معلق في العالم)، هو حلم البنية التحتية الذي يعود تاريخه إلى العصر الروماني.
وقد تمت الموافقة على المشروع من حيث المبدأ في عام 1998، وتعرض المشروع للعديد من التوقفات والتوقفات، إلى أن تم منح عقد بمليارات اليورو في عام 2006 إلى اتحاد بقيادة شركة إمبريجيلو (ويبيلد الآن)، ثم تم إلغاؤه بسبب الركود.
كيف سيبدو الجسر
في عام ٢٠٢٣، أحيت الحكومة الإيطالية الخطة، ومن المقرر أن يبدأ البناء في صيف ٢٠٢٥. خصص ماتيو سالفيني، وزير البنية التحتية الإيطالي، ١٣.٥ مليار يورو للمشروع، الذي تعتزم الحكومة الآن تقديمه كأصل دفاعي "مزدوج الاستخدام". تهدف الفكرة إلى تحسين الكفاءة العسكرية من خلال تسهيل نقل القوات والمعدات إلى صقلية، وهي منطقة ذات أهمية استراتيجية في البحر الأبيض المتوسط.
وعلاوة على ذلك، فإن هذا التصنيف قد يجذب التمويل من المفوضية الأوروبية بموجب خطة عمل التنقل العسكري، شريطة أن يلبي المشروع ثلاثة متطلبات: أن يكون ضروريا، ولا يتضمن بدائل قابلة للتطبيق، ويتضمن تدابير بيئية تعويضية.
التأثيرات الاقتصادية والتوظيفية
وفقًا لميشيل لونغو، المدير الفني لشركة Webild، سيكون للجسر تأثير كبير على الاقتصاد المحلي والوطني. ومن المتوقع أن يُحقق المشروع زيادة في الناتج المحلي الإجمالي الوطني قدرها 2.9 مليار يورو سنويًا (0.17% من الناتج المحلي الإجمالي) ، وسيشمل موردين، وخاصةً الشركات الصغيرة والمتوسطة من منطقتي صقلية وكالابريا، حيث معدلات البطالة مرتفعة.
ومن المتوقع أن يوفر المشروع خلال فترة تنفيذه أكثر من 100 ألف فرصة عمل، مما سيخلق فرص عمل مباشرة وغير مباشرة في الاقتصاد المحلي.
التحديات والانتقادات
رغم الحماس، لا يخلو المشروع من عقبات. فمضيق ميسينا من أكثر المناطق نشاطًا زلزاليًا في أوروبا، إذ يقع على صدع. إضافةً إلى ذلك، تُعقّد التيارات البحرية القوية عملية البناء.
تزعم شركة "ويبيلد" أن الجسر سيُصمَّم لتحمل زلزال بقوة 7.5 درجة، أي أقوى من زلزال عام 1908 المدمر. ومع ذلك، يُجادل المنتقدون بأن تصنيف الجسر كنفقات دفاعية هو محاولة لتضخيم الميزانية العسكرية الإيطالية بشكل مصطنع، والتي بلغت في عام 2024 نسبة 1.49% فقط من الناتج المحلي الإجمالي، وهو أقل بكثير من متوسط حلف شمال الأطلسي (الناتو). ومع ذلك، تبقى الحقيقة أن الإنفاق على الجسر يبدو أفضل بكثير من تمويل 300 دبابة أو شراء 50 طائرة إف-35، والتي لا تُجدي نفعًا في نظر العامة، بل تُكلِّف وقودًا وصيانة، دون ضمان فائدة فعلية في حال نشوب صراع.
يشكك بعض الخبراء في قبول الناتو لإعادة التصنيف هذه، معتبرينها محاولةً للالتفاف على أهداف الإنفاق. كما قد يكون الحصول على التمويل الأوروبي في خطر إذا لم يستوفِ المشروع المعايير المطلوبة. وسيكون على السياسيين والمخططين تجاوز هذه المشاكل.
فرصة أم مخاطرة؟
يُمثل جسر مضيق ميسينا فرصةً لتحديث البنية التحتية الإيطالية، وتحسين الربط، وتحفيز اقتصاد المناطق المحرومة. إلا أن تصنيفه كنفقات عسكرية يثير تساؤلات حول شفافية المشروع وجدواه الفعلية. فهل ستتمكن إيطاليا من إقناع حلف شمال الأطلسي (الناتو) والاتحاد الأوروبي بأهميته الاستراتيجية؟ أم أنه خطة طموحة تُخاطر بالوقوع بين تحديات تقنية وسياسية؟
بفضل قناتنا على Telegram يمكنك البقاء على اطلاع دائم بنشر المقالات الجديدة في Scenari Economici.
المقال "الجسر فوق مضيق ميسينا: حل استراتيجي لتجنب إهدار الأموال من التزامات حلف شمال الأطلسي" يأتي من موقع Scenari Economici .