إن التضامن الأوروبي أمر رائع، لا سيما عندما يكون مدعوماً برقم حساب مصرفي دولي ألماني. في ديسمبر/كانون الأول، وبعد الفشل المتوقع لخطة استخدام الأصول الروسية المجمدة (التي اعتبرتها البنوك محفوفة بالمخاطر)، استقر قادة الاتحاد الأوروبي على حل تقليدي: قرض بقيمة 90 مليار يورو مضمون من ميزانية الاتحاد الأوروبي لدعم كييف حتى عام 2027.
هل كل شيء على ما يرام؟ ليس تماماً. ففي برلين، استخرج المستشار فريدريش ميرز بنداً من جعبته يحول هذا القرض إلى دفعة هائلة للصناعة الألمانية، تاركاً لنا (وللفرنسيين) الفتات، وبالطبع، عبء الدين المشترك.
شرط ميرز: من أعطى أكثر، يحصل على أكثر
أفادت مصادر دبلوماسية لموقع يوراكتيف أن ألمانيا تسعى جاهدة لتطبيق آلية إنفاق شيطانية في بساطتها: ربط استخدام أموال قروض الاتحاد الأوروبي بمستوى المساعدات الثنائية التي قدمتها الدول الأعضاء بشكل فردي.
ببساطة: من الأفضل إنفاق الأموال التي ستقرضها أوروبا لأوكرانيا (والتي نضمنها بنسبة متناسبة) على شراء السلع والخدمات من الدول التي أظهرت بالفعل "سخاءً أكبر" تجاه كييف منذ عام 2022.
المنطق الألماني لا تشوبه شائبة من الناحية الشكلية: " مكافأة المتبرعين الأكثر ولاءً ". ومع ذلك، فإن الواقع الاقتصادي هو عملية تجارية بحتة.
أرقام معهد كيل: التصنيف الذي يدين إيطاليا
لفهم مدى زيف هذه الخدعة، يكفي النظر إلى بيانات معهد كيل للاقتصاد العالمي . إذا تم استيفاء معيار ميرز، فإن توزيع الطلبات الممولة بقروض أوروبية سيتبع هذه النسب بناءً على المساعدات الثنائية التاريخية:
- ألمانيا: حوالي 25 مليار يورو (حاكم مطلق)
- فرنسا: حوالي 7.5 مليار يورو
- إيطاليا: حوالي 2.7 مليار يورو
ماذا يعني هذا عمليًا؟ يعني أن الاتحاد الأوروبي مدينٌ جماعيًا بمبلغ 90 مليار يورو. وتضمن إيطاليا، بصفتها ثالث أكبر اقتصاد في العالم، جزءًا كبيرًا من هذا الدين. مع ذلك، عندما تستخدم كييف هذه الأموال لشراء أسلحة أو مولدات كهربائية أو بنية تحتية، سيكون لديها حافزٌ قويٌّ لطلب القروض من الشركات الألمانية، لأن برلين لديها "رصيد معنوي" بقيمة 25 مليار يورو من الديون. في ظل هذه الظروف، لا مصلحة لإيطاليا في المشاركة في هذه الآلية: فهي ستضمن حوالي 10 مليارات يورو مقابل الحصول على نسبة أقل بكثير.
الكينزية الألمانية: حافز لي، وديون لك
إننا نواجه تحفة فنية في الهندسة المالية لصالح النظام الصناعي في منطقة الراين.
- يقوم الاتحاد الأوروبي بإصدار الديون (أو ضمان الأموال)، وبالتالي يتم تقاسم المخاطر.
- يتم توجيه الإنفاق العام (الطلب الكلي) نحو الشركات الألمانية التي تنتج الأسلحة والتكنولوجيا، والتي امتلأت مستودعاتها بالفعل وتعمل خطوط الإنتاج بسلاسة بفضل المساعدات السابقة.
- تجد إيطاليا وفرنسا نفسيهما تضمنان قرضًا يمول المنافسين الألمان، بعد أن قدمتا مساعدات أقل مباشرة في الماضي (غالبًا بسبب القيود الواضحة على الميزانية التي تجاهلتها برلين، التي تعاني من الركود ولكن حساباتها سليمة، من خلال صناديق خارج الميزانية).
إنه انتصارٌ لمبدأ "من يملك، يملك". ألمانيا، التي تمكنت من زيادة إنفاقها بفضل ميزانيتها، تستخدم الآن ذلك الإنفاق السابق للسيطرة على الإنفاق الأوروبي المستقبلي. أكثر من 50% من الطلبات الناتجة عن هذا القرض الضخم قد ينتهي بها المطاف على الضفة الأخرى من نهر الراين.
أوروبا التي تحبها برلين والتي يمكنها أن تصنع نفسها
إذا تم تمرير هذا الاقتراح كما هو، فإنه سيؤكد الشك القائل بأن الأدوات الأوروبية المشتركة بالنسبة لبرلين لا تكون ممتازة إلا عندما تخدم في دعم صناعتها الخاصة (انظر أزمة الطاقة) أو في نقل التكاليف إلى الآخرين.
ستتلقى أوكرانيا مساعداتها، وهذا أمر جيد. لكن العائد الاقتصادي من هذه التسعين ملياراً لن يكون أوروبياً، بل ألمانياً. وستكتفي روما وباريس بالمشاركة في جمع التبرعات، وربما ببعض التعاقدات الفرعية. شكراً .
المقال "حزمة برلين" لأوروبا: 90 مليار لأوكرانيا، لكن العائدات (تقريبًا) كلها ألمانية، يأتي من موقع Scenari Economici .