ستارمر يستسلم للضغوط الأمريكية: إيقاف بيع جزر تشاغوس وفاتورة بمليارات الدولارات

اضطرت حكومة حزب العمال برئاسة السير كير ستارمر إلى التراجع بشكل مفاجئ ومحرج عن مشروع القانون المثير للجدل بشأن التنازل عن جزر تشاغوس ، وفقًا لما ذكرته صحيفة التلغراف . وكان من المقرر مناقشة التشريع في مجلس اللوردات يوم الاثنين، إلا أنه سُحب مساء الجمعة. والسبب؟ عاصفة دبلوماسية أثارها دونالد ترامب، وإعادة اكتشاف معاهدة عام 1966 مع الولايات المتحدة، والتي تُرسّخ السيادة البريطانية على الأرخبيل، في حدث أشبه باكتشاف أثري.

يجد رئيس الوزراء البريطاني نفسه الآن في مأزق دبلوماسي، عالقاً بين الرغبة في إرضاء المحاكم الدولية والواقع القاسي للسياسة الواقعية الأطلسية.

اتفاقية لا معنى لها من الناحية الاقتصادية والاستراتيجية

منذ البداية، اعتبر المراقبون الفطنون فكرة التنازل عن أرخبيل تشاغوس لموريشيوس خطوة غير عادلة بشكل لا يصدق بالنسبة للمملكة المتحدة، وخالية من أي مبرر اقتصادي أو أمني قومي.

لماذا قد تتخلى لندن طواعية عن إقليم ذي سيادة بالغ الأهمية لتوازن القوى في المحيط الهندي؟ كان التبرير الرسمي للحكومة هو تجنب "المعارك القانونية المكلفة" في أعقاب رأي غير ملزم من محكمة العدل الدولية في عام 2019.

جزر تشاغوس

لكن التكاليف الحقيقية للصفقة على دافعي الضرائب البريطانيين والأمن كانت مختلفة تماماً:

• فقدان الأصول الاستراتيجية: التخلي عن السيطرة المباشرة على الأرخبيل، الذي يضم القاعدة العسكرية الحيوية لدييغو غارسيا.

• تكاليف باهظة: تشير التقديرات إلى إنفاق 35 مليار جنيه إسترليني من أموال دافعي الضرائب البريطانيين على موريشيوس.

• عامل بكين: تربط موريشيوس علاقات اقتصادية وثيقة بالصين. إن تسليم الجزر إلى دولة موالية لبكين سيكون بمثابة خطأ استراتيجي فادح للغرب.

• صيغة تأجير محفوفة بالمخاطر: إن فكرة التنازل عن السيادة ثم تأجير القاعدة العسكرية لمدة 99 عامًا هي بنية قانونية ضعيفة، تخضع لأهواء حكومة موريشيوس المستقبلية.

موقع جزر تشاغوس

عامل ترامب ومعاهدة عام 1966

وصف دونالد ترامب الخطة البريطانية بأنها " حماقة مطلقة "، مما أشعل سلسلة من ردود الفعل في واشنطن. وأثار المحافظون البريطانيون، مستشعرين التوتر في الخارج، مسألة معاهدة عام 1966 بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة. وتنص هذه الاتفاقية، المسجلة لدى الأمم المتحدة، صراحةً على أن الجزر "ستبقى تحت سيادة المملكة المتحدة" لأغراض الدفاع المشترك.

إنها لمفارقة عجيبة: ستارمر، المحامي السابق الذي برر الاستسلام باسم القانون الدولي، يُخاطر الآن بانتهاك معاهدة دولية لتنفيذ استسلامه. وكما أشارت زعيمة حزب المحافظين، كيمي بادينوش، "قد يكون استسلامه المخزي غير قانوني".

الصقيع بين داونينج ستريت وواشنطن

إن العلاقات بين ستارمر وترامب، المتوترة أصلاً بسبب قضية جرينلاند (حيث حاول ستارمر إلقاء محاضرة على الرئيس الأمريكي حول "الاحترام") وبسبب التصريحات المتعلقة بدور الناتو في أفغانستان، وصلت الآن إلى أدنى مستوياتها.

إذا ما أقدمت داونينج ستريت على فرض موقفها دون موافقة واشنطن، فإنها ستخاطر بمواجهة مباشرة مع وزارة الخارجية. في غضون ذلك، يتباهى المحافظون: فقد ناقش سكوت بيسنت (وزير الخزانة الأمريكي) ونايجل فاراج هذه القضية بالفعل في دافوس، مما أدى إلى تشابك خيوط الخلاف وعزل حكومة حزب العمال بشكل متزايد.

يُظهر التراجع الاستراتيجي لستارمر أنه في عهد ترامب، يُنذر انتهاك معاهدة مع الولايات المتحدة بتجربة مُرهقة وخطيرة. ملف تشاغوس، الذي بدأ كمبادرة تقدمية، يتحول إلى كارثة شاملة، لكن هذا التعليق قد يُجنّب المملكة المتحدة المزيد من النفقات والإذلال.

أسئلة وأجوبة

لماذا اقترحت المملكة المتحدة التنازل عن جزر تشاغوس؟

بررت حكومة حزب العمال هذه الخطوة بأنها امتثال للقانون الدولي، مستشهدةً برأي استشاري صادر عام ٢٠١٩ عن محكمة العدل الدولية يدعو لندن إلى إتمام عملية إنهاء الاستعمار. إلا أن وراء هذا المظهر القانوني رغبة أيديولوجية في القطيعة مع الماضي الإمبراطوري، متجاهلةً التكاليف الباهظة وفقدان مورد جيوسياسي بالغ الأهمية، دون تحقيق أي فائدة حقيقية للمواطنين البريطانيين.

ما أهمية قاعدة دييغو غارسيا؟

تُعدّ دييغو غارسيا القلب النابض للقوة الأنجلو-أمريكية في المحيط الهندي والشرق الأوسط. وتتيح هذه القاعدة اللوجستية والاستخباراتية مراقبة طرق التجارة الحيوية، والأهم من ذلك، احتواء التوسع البحري الصيني في المنطقة. وبعد تنازلها عن سيادتها على هذه المنطقة، اعتبرت الولايات المتحدة موريشيوس، التي باتت تنجذب بشكل متزايد إلى فلك بكين الاقتصادي، خطراً غير مقبول على الأمن العالمي.

كيف تعرقل معاهدة عام 1966 صفقة ستارمر؟

تنص المعاهدة الأنجلو-أمريكية لعام 1966 على أن جزر تشاغوس "تبقى تحت سيادة المملكة المتحدة" للسماح باستخدامها المشترك لأغراض دفاعية. ويُعدّ التنازل عن السيادة لموريشيوس انتهاكًا صريحًا لهذه الاتفاقية. وللمضي قدمًا بشكل قانوني، ستحتاج لندن إلى إعادة التفاوض مع واشنطن، ولكن مع وصول إدارة ترامب إلى السلطة، عرقلت الولايات المتحدة هذا المسار، واصفةً عملية النقل بأنها حماقة استراتيجية.

المقال: ستارمر يستسلم للضغوط الأمريكية: توقف بيع جزر تشاغوس وفاتورة بمليارات الدولارات من شركة Scenari Economici .