عادت التوترات إلى ذروتها في بروكسل. وعادت الزراعة إلى قلب المعركة السياسية، وهذه المرة تقود جمعية كولديريتي حملةً ضد المفوضية الأوروبية، وتحديدًا رئيستها أورسولا فون دير لاين . ولا يدع الاتهام الذي وجهته الجمعية الإيطالية مجالًا للتفسير: " أورسولا فون دير لاين تُجوع أوروبا ".
في بروكسل، أعلن رئيس كولديريتي، إيتوري برانديني، وأمينه العام، فينتشنزو جيسموندو، استئناف الاحتجاجات. ويستعد سائقو الجرارات للتظاهر مجددًا أمام مبنى بيرلايمونت احتجاجًا على ما وصفوه بـ"الخطوة الخطيرة وغير المسؤولة".
السياسة الزراعية المشتركة "ماتت": ميزانية الاتحاد الأوروبي تحت النار 📉
نقطة الخلاف الرئيسية هي مشروع ميزانية الفترة الأوروبية المقبلة الممتدة لسبع سنوات . ترى كولديريتي أن السياسة الزراعية المشتركة التاريخية، وهي أول وأهم سياسة للاتحاد، قد "انتهت".
الاتهام هو أن بروكسل "تنسحب من الزراعة"، متجاهلةً التحدي العالمي الذي يتطلب استثمارات ضخمة. وكما تستثمر قوى عظمى أخرى (مثل الولايات المتحدة والصين) بكثافة في هذا القطاع، تُخفّض أوروبا استثماراتها. علاوة على ذلك، لطالما اعتبرت المفوضية السابقة، مثل المفوضية الجديدة، الزراعة عقبةً في ظلّ هوسها بتغير المناخ.
الزراعة الإيطالية
تخفيضات حقيقية وزيادات وهمية
ترسم الأرقام التي أصدرتها جمعية كولديريتي صورة مثيرة للقلق ومضللة في بعض النواحي:
- نسبة ضئيلة: ترتفع ميزانية الاتحاد الأوروبي الإجمالية إلى تريليوني يورو، لكن حصة الزراعة آخذة في الانخفاض. فبينما كانت تُمثل في السابق ما بين 30% و35% من الإجمالي، لم تعد تصل الآن إلى 14% . وهذا مؤشر واضح على أولويات بروكسل.
- الزيادة "المُضلِّلة": هل هي الزيادة الموعودة بنسبة 10% في التمويل الزراعي؟ وفقًا للجمعية، إنها مجرد خدعة شكلية. لن تُخصَّص مباشرةً للمزارعين، بل ستُوزَّع على "مشاريع مجتمعية" غير مُحدَّدة أو "خطط إقليمية متكاملة"، مما يُؤجِّج التنافس بين القطاعات المختلفة.
- إزالة المسؤولية: سيتم إدارة المساهمات من خلال "صندوق وطني واحد"، وهي الآلية التي، وفقا لكولديريتي، لا تهدف إلا إلى "إخلاء مسؤولية بروكسل بشكل كامل" من إدارة السياسات الزراعية.
- إيطاليا تُعاقَب: كما هو الحال عادةً في عمليات إعادة التوزيع الأوروبية، تبدو إيطاليا الهدف المُفضّل. فمقارنةً بمتوسط خفض الاتحاد الأوروبي البالغ 17%، يتجاوز خفض إيطاليا 25% . إنها مجزرة اقتصادية حقيقية.
كما هاجم برانديني حزب الشعب الأوروبي، العائلة السياسية لفون دير لاين وفورزا إيطاليا، بسبب نسيانه السريع للوعود التي قدمت خلال الحملة الانتخابية.
المنافسة غير العادلة: "محظورة من قبلنا، مستوردة من قبلهم" ⚠️
إلى جانب تخفيضات الميزانية، فإن الموضوع الساخن الثاني هو إدارة اتفاقيات التجارة. تُدين كولديريتي الغياب التام والمنهجي للمعاملة بالمثل .
باختصار: يعاني المزارعون الأوروبيون من قيود صارمة للغاية على الجودة والسلامة (غالباً باسم الصفقة الخضراء)، في حين يفتح الاتحاد الأوروبي أبوابه أمام سلع لا تلبي نفس المعايير، مما يمارس الإغراق وتقويض صحة المستهلك.
والأمثلة المذكورة واضحة:
- القمح الكندي (عبر CETA) المعالج بمجففات كيميائية محظورة في أوروبا.
- الأرز من ميانمار "يزرعه الأطفال".
- الاستيراد من البرازيل دون القيود المفروضة على المنتجين المحليين.
تبدو المفوضية الأوروبية ضعيفةً أيضًا على الصعيد الجيوسياسي: الصمت حيال التعريفة الجمركية الصينية (63%) على لحم الخنزير، وعدم اليقين بشأن تجديد التعريفة الجمركية المعفاة من الرسوم الجمركية على النبيذ في الولايات المتحدة (بينما لا تخضع المشروبات الروحية الأمريكية للضرائب في أوروبا). لهذا السبب، تُعيد جمعية كولديريتي الدعوة إلى إنشاء وكالة جمركية أوروبية ، قد يكون مقرها إيطاليا، لمنع الواردات من مسؤولي الجمارك المتساهلين.
أولويات أورسولا: سندات اليورو والأيديولوجيا، وليس الزراعة
يُطرح السؤال تلقائيًا: إذا لم تُعنَ المفوضية بالزراعة، فماذا تفعل؟ الإجابة، وفقًا لتحليل كولديريتي النقدي، تكمن في مكان ما بين الأمن والأيديولوجيا.
يُمثل "السياق الجيوسياسي الصعب" (أي بوتين) ذريعةً مثاليةً لتوسيع صلاحيات بروكسل. فبينما تقل استثمارات الاتحاد الأوروبي الزراعية بخمس مرات عن استثمارات الولايات المتحدة، تسعى فون دير لاين إلى إنشاء وكالة استخبارات متكاملة: "سندات اليورو" في جهاز المخابرات الخاص بـ"جلالة أورسولا".
الأولوية الرئيسية الأخرى هي الأيديولوجية، التي حُددت في الصفقة الخضراء . إنها حركة بيئية يبدو، في بعض توجهاتها، أنها "حلت محل الشيوعية" كقوة دافعة أيديولوجية، مما فرض قيودًا صارمة على المنتجين الأوروبيين (بينما، كما رأينا، كل شيء مستورد).
بالنسبة لجمعية كولديريتي، فإن المفوضية الحالية هي "الأسوأ" التي شهدتها على الإطلاق، فهي ملتزمة بتفكيك السياسة الزراعية المشتركة لتمويل أولويات أخرى، الأمر الذي يجعل أوروبا "تعتمد بشكل متزايد على الواردات".
التحدي عالمي: التعبئة في ديسمبر
يختتم برانديني حديثه مسلطًا الضوء على قصر نظر بروكسل. ففي حين يُخفّض الاتحاد الأوروبي الإنفاق، تُضخّ الولايات المتحدة والصين والهند والبرازيل استثماراتٍ في هذا القطاع تزيد بأربعة إلى خمسة أضعاف. وفي مواجهة هذه "الثكنة التكنوقراطية"، لا يبقى سوى التعبئة.
من المقرر عقد الاجتماع في ديسمبر/كانون الأول ، مرة أخرى في بروكسل. الأهداف واضحة: المعاملة بالمثل، وحماية الصحة، وحماية الدخل الزراعي.
الأسئلة والأجوبة
لماذا تتهم كولديريتي فون دير لاين بـ"تجويع أوروبا"؟ يستند هذا الاتهام إلى ركيزتين أساسيتين. الأولى هي التخفيض الحاد في تمويل السياسة الزراعية المشتركة (CAP) في ميزانية الاتحاد الأوروبي الجديدة، والذي انخفض إلى أقل من 14% من الإجمالي، مع تأثر إيطاليا بشكل خاص (-25%). أما الثانية فهي إدارة الاتفاقيات التجارية، التي تسمح بدخول أغذية من خارج الاتحاد الأوروبي (مثل القمح الكندي) مُنتجة بمعايير أقل ومحظورة في أوروبا. ووفقًا لكولديريتي، فإن انخفاض الإنتاج المحلي وزيادة الواردات منخفضة التكلفة يُقوّضان السيادة الغذائية.
ماذا يعني أن تكون زيادة التمويل "رمزية" و"مُهزلة"؟ تتحدث المفوضية عن زيادة بنسبة 10% في التمويل الزراعي، لكن كولديريتي تُندّد بأن هذه الموارد لن تُخصّص مباشرةً للمزارعين، بل ستُخصّص لـ"مشاريع مجتمعية" عامة أو "خطط إقليمية متكاملة". هذا، بالإضافة إلى عدم دعمه للدخل الزراعي، يُؤدّي إلى تنافس بين القطاعات المختلفة (مثل الزراعة مقابل البنية التحتية المحلية) على نفس الأموال، والتي ستُدار أيضًا على المستوى الوطني، مما يُخرج بروكسل من المساءلة.
ما هي أولويات مفوضية الاتحاد الأوروبي، بحسب النقاد؟ وفقًا لتحليل كولديريتي، لا تركز أجندة مفوضية فون دير لاين على السيادة الغذائية أو دعم القطاع الأولي. يبدو أن الأولويات مختلفة: من جهة، توسيع صلاحيات بروكسل في مجال الأمن والاستخبارات (ما يُسمى "سندات اليورو")، متذرعةً بـ"السياق الجيوسياسي" كمبرر. ومن جهة أخرى، السعي وراء أجندة أيديولوجية مرتبطة بالصفقة الخضراء، التي تفرض قيودًا صارمة على منتجي الاتحاد الأوروبي دون إلزامهم بالاستيراد.
المقال " عودة الجرارات إلى بروكسل: كولديريتي ضد فون دير لاين، الاتهام بـ"تجويع أوروبا"" يأتي من موقع Scenari Economici .