نحن نتحدث عن السادسة والثلاثين من أصل ستة وثلاثين حيلة صينية. لكي نكون دقيقين ، فإن الفصل الأخير من الفصل الخامس من العمل (الفصل المخصص لاستراتيجيات كسب الأرض): تحويل الذات من ضيوف إلى مضيفين. يمكن دمج هذه الوسيلة بعناية مع الرقم 25 من نفس الفصل ، والذي يمكن تلخيصه على النحو التالي: استبدال العوارض والأعمدة الداعمة للمنزل بأخرى مصنوعة من الخشب الفاسد.
عنوان الحيلة رقم 30 يوضح كل شيء. يحدث أحيانًا أن يدخل شخص ما إلى المنزل كموظف خدمة - كخادم شخصي أو عاملة تنظيف أو خادمة - ويزيد مسؤولياته تدريجياً ؛ لذلك ، تصبح أكثر ثقة وتكتسب المزيد والمزيد من ثقة أصحاب العمل. حتى ، في يوم من الأيام ، يستيقظ الملاك الفعليون ويكتشفون أن الإدارة الكاملة للمنزل هي في أيدي أولئك الذين دخلوا للخدمة ، ولكن بعد أن أصبح لا بديل لهم ، انتهى بهم الأمر إلى استعباد أصحابها.
تعمل هذه الحيلة على شرط واحد: أن يتم مزجها بعناية مع أخرى سبق ذكرها ومناقشتها أعلاه ، وهي حالة ضفدع تشومسكي المسلوق (قم بإزالة جذوع الخشب واحدة تلو الأخرى من تحت القدر). يتطلب التدرج.
تستغل العديد من الأعمال الأدبية ، خاصةً من نوع الرعب والإثارة ، كليشيهات هذا الجهاز. رواية ستيفن كينج الجميلة البؤس ، بطريقتها الخاصة ، تفعل ذلك. يوجد هذا النوع من ممرضات الصليب الأحمر المهتمين الذين ، في البداية ، يقدمون المساعدة للكاتب الشهير ، الذي كان ضحية لحادث مروع و "التقط" من حطام السيارة المحطمة بحماس الفرنسيسكان. تأخذه المرأة إلى مقصورتها وتكشف شيئًا فشيئًا عن شخصيتها المزعجة. إنها معجبة بجنون العظمة للمؤلف الشهير وتطلب من الأخير ، بكل الوسائل ، إعادة كتابة نهاية قصته الأخيرة. لكن الأمثلة يمكن أن تتضاعف. فكر فقط في مؤامرة "الغريب عند الباب" الكلاسيكية.
سواء كان ذلك طفلًا "تم العثور عليه" ، أو جليسة أطفال ، أو صديقًا قديمًا عاد للظهور مرة أخرى ، في النهاية ينتهي الأمر به دائمًا. إن البراءة الواضحة ، الورعة والشحمية إلى حد ما ، لأولئك الذين قدموا أنفسهم بموقف وقور وخنوع ليست سوى بداية لكابوس.
تاريخياً ، تعتبر قصة الراهب الروسي الشهير راسبوتين والأسطورة السوداء التي نشأت حول شخصيته الشريرة مثالاً يحتذى به. كان راسبوتين رجلاً يتمتع بجاذبية مغناطيسية ، وحضور كبير ، ومعرفة لا شك فيها (حتى تلك الغامضة). في نوفمبر 1905 ، قدمت أميرة الجبل الأسود ميليكا ، صديقة أناستازيا الشهيرة ، رجل الدين إلى بلاط القيصر نيكولاس الثاني وزوجته ألكساندرا.
قليلاً تلو الأخرى ، حصل على تعاطف وثقة القيصر غير المشروطة ومن ثم الملك أيضًا. أصبح مستشارًا مستمعًا جيدًا إلى أن أصبح الشهرة الرمادية للمحكمة الإمبراطورية الروسية ، وكذلك في شؤون الدولة والشؤون العسكرية.
في هذه المرحلة ، على أمل توضيح المفهوم ، دعنا ننتقل إلى ترجمة هذه الحيلة إلى مجال اهتمامنا. وهنا سوف تغفر لي ، لكن علينا التحدث عن القانون. ومع ذلك ، مع المخاطرة بإصابتك بالملل ، أحاول أن أجعل المفاهيم القانونية البحتة سهلة الهضم لأنها تستحق العناء حقًا.
لنبدأ بأسس القانون: القوانين. إن قوانين الدولة الحرة والمستقلة ، كما هو معروف حتى للصائمين من الفقه ، هي بشكل عام من صنع برلمان ذلك البلد. يُنتخب البرلمان بدوره ، في نظام ديمقراطي ، من قبل المواطنين الذين يمنحون تفويضًا محددًا لمجموعة ، أكبر أو أقل ، من الممثلين المدعوين في إيطاليا ، والنواب وأعضاء مجلس الشيوخ.
حسنًا ، في حالة الاتحاد الأوروبي - وحتى قبل أن يولد رسميًا بمعاهدة ماستريخت لعام 1992 - دائمًا من خلال اشتراط المعاهدات ، خارج الإقليم (أي يقع خارج الأراضي الإيطالية) وعبر الوطنية (أي يتكون من أعضاء) مؤسسات تنتمي إلى دول مختلفة من المجتمع الأوروبي) قادرة ، مع ذلك ، على التشريع ، أي إصدار قوانين تهدف إلى أن يكون لها قوة القانون في إيطاليا. هنا بالفعل سيكون هناك شيء للمناقشة وربما في إيطاليا لم تتم مناقشته بما فيه الكفاية ، خاصة في البداية.
وبشكل أكثر تحديدًا ، تم إسناد الحق الحصري للمبادرة التشريعية إلى هيئة تسمى المفوضية المكونة من عدد قليل من الأفراد (يوجد اليوم 27 ، مثل عدد الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي). تتمتع المفوضية فقط بسلطة صياغة النصوص القانونية الأوروبية (اللوائح والتوجيهات) والتي تتم الموافقة عليها بعد ذلك من خلال عملية معقدة يشارك فيها أيضًا مجلس الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي. أنت تفهم جيدًا كيف أن إسناد المبادرة الحصرية إلى هذه الهيئة يعني ، في الواقع ، التخلي عن جزء كبير جدًا من السيادة الوطنية. وهذا على الرغم من المادة 11 الشهيرة من الدستور التي لا تسمح "بالتنازل" بل فقط "تقييد" السيادة. وفقط بالقدر الذي يكون فيه ذلك ضروريًا "على قدم المساواة مع الدول الأخرى [...] من أجل نظام يضمن السلام والعدالة بين الأمم". بالتأكيد ليس في ضوء بناء دولة عظمى أوروبية.
ومع ذلك ، فقد قبلنا هذا "التغيير" الضخم لأنه ، في البداية ، لم يتم تقديمه إلينا على هذا النحو. أصول أب ، وهي نسخة مبسطة من المجتمع الأوروبي "تم تناقلها" قبل كل شيء من قبل وسائل الإعلام ، ولكن أيضًا من قبل السياسيين الأكثر شراسة المؤيدين لأوروبا. كان الاتجاه دائمًا هو التقليل من أهمية وصلاحيات ذلك الجهاز الهائل للمنظمات الدولية الذي يستجيب اليوم لاسم الاتحاد الأوروبي.
فكر في العودة إلى العبارة الشهيرة ، والتي سنتناولها أيضًا لاحقًا ، حول "عدم الصلة" المزعوم بالمجتمع ثم الاتحاد. فكر في عبارات مثل: "الاتحاد الأوروبي لا قيمة له" ، "أوروبا ليس لديها قوة" ، "الدول التي يقودها أنانيتها الوطنية تعيق عمل الاتحاد الأوروبي" ، "يمكن للاتحاد الأوروبي أن يشرع قدر الإمكان في محيط الكوسة ".
هذا النوع من "الحكايات" هو جزء من الحيلة التي نتحدث عنها: نشر حلم المجتمع العظيم باعتباره "خدمة" للسلام والعدالة والازدهار التي تحاول بعض الأعضاء ، قليلة القوة والأقل أهمية ، جعلها أنانية و الملوك. باختصار ، تم تصوير الاتحاد الأوروبي المستقبلي على أنه هيكل عابر للحدود (للغاية) هش تم إنشاؤه بهدف "تسهيل" تقدم السلام والعدالة في السياق الأوروبي: "ضيف" غير ضار لم يستطع بالتأكيد التشكيك في دورنا المشروع بصفته "المضيفين".
ولكن هل هو حقا كذلك؟ لفهم شيء ما ، دعونا الآن نعود إلى القوانين التشريعية ذات الاختصاص للاتحاد الأوروبي اليوم ؛ هم في الأساس نوعان: اللوائح والتوجيهات. الأول له تأثير مباشر في أراضينا ، وكذلك في أراضي جميع الدول الأعضاء الأخرى. التأثير "المباشر" يعني هذا: بمجرد سن اللوائح ، يجب ألا يتم "تنفيذها" من خلال نظامنا القانوني. إنهم يطبقون كما هو مبسط مثل أي قانون آخر صادر عن البرلمان الإيطالي. من ناحية أخرى ، يجب "ترجمة" التوجيهات من قبل غرفنا من خلال قانون أو مرسوم تشريعي محدد.
هنا ، مع ذلك ، بدأت مشكلة ليست بالقليل من الأهمية في الظهور في السبعينيات. في حالة وجود تعارض محتمل بين معيار أوروبي ومعيار وطني ، أي معيار يجب أن يسود؟ إذا كان القانون الأوروبي (دعنا نقول لائحة قابلة للتطبيق بشكل مباشر) ينص على "أبيض" وقانون إيطالي آخر ينص على "أسود" ، فأي من الاثنين يجب "الانحناء" له؟ هنا ، عند تناول هذا السؤال بالفعل ، بدأت تظهر أولى العلامات على هذا التحول البطيء للمجتمع الأوروبي ، ثم الاتحاد الأوروبي ، من "خادم" إلى "سيد" في منزلنا.
بتعبير أدق ، كانت محكمتنا الدستورية هي التي اضطرت إلى حل المعضلة المذكورة أعلاه: عندما تتعارض قاعدتان مع بعضهما البعض ، هل يجب علينا الامتثال للقانون "الأجنبي" أو القانون الوطني؟ حسنًا ، في عام 1975 ، مع الجملة رقم 232 ، قالت المحكمة صراحةً أن قانون الدولة اللاحق للوائح الجماعة ، وعلى النقيض منها ، يسود بالتأكيد على المعيار الأوروبي. كأنه يقول ، إيطاليا وأوروبا 1-0 والكرة في الوسط. لكننا لم نتصالح مع الاستراتيجية التي نتحدث عنها.
بدأ "الخادم" ، التابع قانونًا ، في "التوسع". وقد فعل ذلك بالأدوات التي بحوزته ، أي من خلال الهيئة القضائية بامتياز في الجماعة الأوروبية ، وهي محكمة العدل ، ومقرها في لوكسمبورغ. والتي ، بجملة صادرة في 9 آذار / مارس 1978 ، أعطانا واحدة من أولى "العصي على الأصابع" - والتي تعلمناها بعد ذلك عن الكالس - تنص على ما يلي:
"يقع على عاتق المحكمة الوطنية المسؤولة عن تطبيق أحكام قانون الجماعة في نطاق اختصاصها واجب ضمان الفعالية الكاملة لهذه القواعد ، وتبطل ، إذا لزم الأمر ، من تلقاء نفسها ، أي أحكام متعارضة في القانون الوطني ، لاحقًا أيضًا" .
مرت بضع سنوات فقط ، وفي عام 1984 ، مع الحكم رقم 170 ، امتثلت المحكمة الدستورية الإيطالية بخشوع لرغبات المجموعة: القوانين الإيطالية اللاحقة للائحة أوروبية - حيث على النقيض من الأخيرة - يجب رفضها "بدونها من الضروري اللجوء إلى المحكمة الدستورية للإعلان عن عدم الشرعية الدستورية لهذه القوانين ”.
تُرجمت إلى الحكمة الخالدة للحيل الصينية الست والثلاثين : كان الخادم يحول نفسه بالتأكيد إلى سيد المنزل.
كان لدى الإيطاليين "رب أسرة" جديد استقر في غرفة المعيشة ، وجلس على كرسي بذراعين ، كما تعامل بسهولة مع "التحكم عن بعد التنظيمي": يمكن للقوانين المولودة من "العباقرة" الأجانب أن تفرض أخيرًا أنفسهم في إيطاليا دون الحاجة إلى الكثير من التعقيدات.
لقد كتبت "أخيرًا" ، لكنني كنت مخطئًا. في هذا الشأن ، لا توجد أبدًا "نهاية" حقيقية لأنه لا يوجد حد نهائي للاستعباد الذي يهدف إليه حاملو المعايير الأوروبية. مثلما لا يوجد حد لغرور الضيف المتغطرس الذي قرر أن يصبح سيد المنزل.
بعد الأحكام الأساسية للمحكمة الدستورية المشار إليها أعلاه ، بدأت بلادنا في تبني قواعد صارمة وملزمة بشكل متزايد بشأن تغيير "القواعد الأوروبية". القواعد المصممة لتنظيم التزام إيطاليا بـ "استيعاب" القواعد التي تمليها أوروبا بسرعة (وبدون نزوات كثيرة). في الواقع ، قدم القانون رقم 234 الصادر في 24 ديسمبر 2012 أداتين جديدتين لتسريع هذه العملية: ما يسمى بقانون التفويض الأوروبي (وهو بالفعل برنامج كامل: "التفويض") والقانون الأوروبي.
مع القانون الأول (قانون "الوفد الأوروبي") ، يمنح البرلمان الصلاحيات اللازمة للحكومة من أجل تغيير توجيهات الاتحاد الأوروبي. البرلمانيون الإيطاليون (الذين تم إنزالهم إلى مرتبة مجرد منفذين لإرادة الآخرين) ينخرطون في مشروع "عابر" ، أي أنهم ببساطة يمنحون السلطة التنفيذية تفويضًا للامتثال لتوجيهات الاتحاد الأوروبي. من الناحية العملية ، يكتبون بالأسود والأبيض أنه يجب على المواطنين الإيطاليين الامتثال لأوامر منطقة اليورو. هنا يتم تخفيض البرلمان إلى نفس مستوى الكاتب الذي ينقل إرادة صاحب السيادة لعامة الناس. علاوة على ذلك ، كاتب "سبيدي غونزاليس": في الواقع ، يجب رفض الحكم بشكل صارم بحلول 28 فبراير من كل عام.
من ناحية أخرى ، يعمل القانون الثاني على جعل البلاد تتماشى مع رغبات الاتحاد. في الممارسة العملية ، يقوم بتعديل أو إلغاء القوانين الإيطالية التي تم رفضها أو وصمها بأحكام من محكمة العدل أو استهدفتها المفوضية من خلال إجراءات الانتهاك. باختصار: ليس ممثلونا وحدهم ملزمين ، بالمعنى الحقيقي للكلمة ، بالمصادقة ، في فجر العام الجديد ، على آلاف المقالات والفقرات المعتمدة في مكان آخر لمنحهم طابعًا إيطاليًا صغيرًا. يجب عليهم أيضًا أن يتحملوا مسؤولية إلغاء القوانين القديمة التي أضرت بحساسية حكام بروكسل (لسبب ما غامض). نتيجة؟ واحد من كل ثلاثة قوانين "إيطالية" ليس إيطاليًا حقًا. ال
يقول تقرير حديث صادر عن إدارة شؤون المجتمع لـ "Il Sole 24 Ore" ، المتعلق بالإنتاج التشريعي للبرلمان والحكومة في فترة الخمس سنوات 2014-2018 ، والذي يسمح لنا بتقييم الوضع من ناحية حاسمة لمصير الديمقراطية ذاته. في السنوات الخمس الماضية ، شرع سياسيونا الكثير. على وجه الدقة ، تم إصدار 618 إجراء تنظيميًا تنتمي إلى رتبة التشريع "العادي". ومن بين هؤلاء 187 من أصل أوروبي. على وجه الدقة ، 10 قوانين و 177 مرسوم تشريعي. في هذه المرحلة ، جعل النسبة هي لعب الأطفال. أكثر من 30 في المائة من القوانين التي تم إدخالها في إيطاليا من عام 2014 فصاعدًا ، والتي ندين لها بالطاعة المدنية ، تم إقرارها في مكان آخر.
في الختام ، لا تزال نبوءة رئيس مجلس الدولة ، سالفاتوري جياتشيتي ، لا يمكن تجاوزها ، حيث سنعود بمناسبة مؤتمر بعنوان "السلطة التقديرية والمصلحة المشروعة في الواقع الإيطالي وفي المنظور الأوروبي" ، للحديث عنه ، قال: "نتيجة هذه المسيرة التي لا تقاوم لقانون المجتمع هي أن لدينا اليوم قانونًا وطنيًا عامًا للاقتصاد يشبه بشكل متزايد القشرة الفارغة ؛ [...] وهو ما يبدو أنه يقلل من حقيقة أن النظام القانوني للمجتمع يدعي لنفسه بشكل متزايد ما هو أعلى امتياز لنظام سيادي: أي ، اختصاص وضع الحدود التي يمكن للنظام القانوني الوطني من خلالها التحرك بحرية. باختصار ، بالنسبة إلى الأخير ، الآن في حالة سيادة محدودة ، هناك حالة دولة حرة في اتحاد أوروبي حر ، في نظام ما قبل الفيدرالي ».
ولكن الآن سيكون من الواضح أيضًا لماذا كتبنا ، في بداية الفصل ، أن هذه الحيلة تم دمجها مع الرقم 25 الذي يتكون من استبدال الحزم الداعمة للمنزل ، من الصنعة الجيدة والمضمون ، بمواد نفايات مثل الخشب الفاسد .
لا تحتاج الاستعارة إلى تفسير: أي شخص ، ربما خلسة ودون أن يتم اكتشافه ، يقوض أعمدة وعوارض المبنى ، سيحصل (على المدى المتوسط أو الطويل) على الخراب الذي لا يرحم.
في حالتنا ، من الواضح أن الأعمدة والدعامات الداعمة لنظامنا القانوني هي قوانين وطنية (بما في ذلك القوانين الدستورية) ، في حين أن الخشب الفاسد هو خليط من قوانين "المجتمع". من وجهة النظر هذه ، فإن نبوءة جياتشي ، حتى على المستوى الرمزي ، مناسبة أكثر من أي وقت مضى عندما يتحدث ببصيرة خيالية عن "النمل الأبيض":
"لقد بنوا أنفاقا من الخرسانة الصلبة جدا والتي من خلالها اخترقت الأنظمة المجتمعية ، مثل جيش النمل الأبيض ، النظام الوطني وتقوم بإفراغه تدريجيا".
وهذا ما يفسر لماذا حاول العديد من السياسيين ، من مختلف الألوان ، في السنوات الأخيرة (بدعم إجماعي في العادة من الصحافة الكبرى) تعديل الدستور. كما نجحوا جزئياً من خلال "إعادة كتابة" المواد 81 و 97 و 117 و 119 والتي تمت مع القانون الدستوري رقم. 1 بتاريخ 01.04.2012 عندما تم إدراج ما يسمى بـ "الميزانية المتوازنة" في الدستور.
ضع في اعتبارك: إدخال إصلاح في الدستور مفيد للغاية لسببين:
- 1) القاعدة الجديدة فوقية (أي أنها تساوي أكثر) ، في التسلسل الهرمي للمصادر ، مقارنة بالقانون العادي ؛
- 2) يعد تعديله أصعب بكثير من تعديله في القانون العادي: فهو يتطلب مرور برلماني مزدوج وأغلبية مؤهلة.
الهوس بتغيير ميثاقنا الأساسي وظيفي للحاجة إلى قلب الجمهورية من أجل بناء قلعة الولايات المتحدة الأوروبية. كما سنرى لاحقًا ، هذه خطوة رابحة يشاركها عمالقة الأعمال العالمية. أعرب جي بي مورغان ، في عام 2013 ، عن أمله في "إلغاء" الدساتير الأوروبية بعد الحرب العالمية الثانية أخيرًا لأنها كانت اشتراكية للغاية وتتميز بـ "الحماية الدستورية لحقوق العمال" و "ترخيص الاحتجاج إذا تم إجراء تغييرات غير مرغوب فيها. - الوضع الراهن "32.
كما أن الحديث عن استبدال الحزم الجيدة بأخرى خشبية فاسدة ينطبق أيضًا على قضية الانتشار وحدود العجز والدين العام. هذه الحدود - التي تضغط بشدة ، أو حتى تمنع ، إمكانية قيام الدولة بإنفاق عام موسع - ببساطة لم تكن موجودة حتى ماستريخت 1992. مع ماستريخت ، تم تقديم عتبة أولى للعجز: 3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي. بعد ذلك ، مع تنفيذ إصلاحات عام 2012 لاتفاق المالية العامة ، الذي ذكرناه أعلاه ، حتى 3 في المائة أصبح مجرد سراب. تم وضع حد أدنى وأكثر صرامة (0.5٪ كهدف متوسط المدى وصفر كهدف مطلق). كل ذلك محنك بفحوصات صارمة بشكل متزايد من قبل المفوضية الأوروبية. وبالفعل ، فمن خلال المعاهدة الخاصة بالميثاق الضريبي ، تم تأسيس سيطرة المفوضية المسبقة على خطط إصدار الدين العام (المادة 6) وإمكانية تطبيق عقوبات مخيفة على الدول المشاغبة (المادة 8).
بالتالي؟ يجب ألا ننسى أبدًا - لأننا عالقون جدًا كما نحن في القضايا الاقتصادية ونصائح ونصائح الاقتصاديين - أن كل أمبارادان الأوروبي يعتمد على أسس قانونية "جديدة" و "مريضة": أعمدة وأعمدة "فاسدة" بدلا من الأصلية.
يجب إيلاء المزيد من الاهتمام للجوانب "القانونية" للبناء النقابي. ومن الضروري ، قبل كل شيء ، معرفة كيفية التمييز بين ما هو "مادتنا" ، الصلبة والثمينة ، وبين ما يتم استيراده من الخارج لتنغمس في أهداف "الخادم" الشيطاني الذي ينوي أن يصبح سيدًا في منزلنا. بهذه الطريقة فقط سنتمكن من فهم الطوب الجيد والصحي ، والأحجار المختبرة في الزاوية (لاستخدام المصطلحات الإنجيلية) لجمهوريتنا. وما هي المواد من جهة ثالثة أو رابعة - مقارنة بالمستندات - التي تم إدخالها عن قصد في بناء ديمقراطيتنا لجعلها تنفجر من الداخل.
فرانشيسكو كارارو
www.francescocarraro.com
بفضل قناة Telegram الخاصة بنا ، يمكنك البقاء على اطلاع دائم بنشر مقالات جديدة من السيناريوهات الاقتصادية.
مقال فن الحيل "الأوروبي": كيف أصبح الاتحاد الأوروبي سيد منزلنا يأتي من ScenariEconomici.it .