بينما كانت بروكسل تناقش كيفية حماية صناعة السيارات الأوروبية من تداعيات التدخل الصيني، كانت تُحاك في فولفسبورغ خططٌ للالتفاف على الحواجز التي وُضعت لحماية الوظائف الأوروبية. ويُمثل هذا الخبر، الذي أكدته مصادر دولية عديدة، من بينها رويترز، لحظةً فارقة: فقد حصلت فولكس فاجن على أول إعفاء رسمي من الرسوم الجمركية للاتحاد الأوروبي لسيارة كهربائية مُصنّعة في الصين.
هذه هي سيارة كوبرا تافاسكان، وهي سيارة رياضية متعددة الاستخدامات كهربائية يتم تجميعها في مصنع آنهوي. وبفضل اتفاقية مباشرة مع المفوضية الأوروبية، سيتجنب هذا الطراز الرسوم الإضافية البالغة 20.7% التي كان من المفترض فرضها عليه، والتي استُبدلت بآلية "التزام السعر" وحصص المبيعات.
إذا كان أي شخص يعتقد أن الرسوم الجمركية جدار منيع بُني لحماية "حصن أوروبا"، فإنه يكتشف الآن أن لهذا الجدار منفذاً خلفياً. وألمانيا هي من تملك زمام الأمور، أو بالأحرى، هي من تملك أسهم شركات صناعة السيارات الكبرى.
فوبرا تافاسكان
آلية الاتفاقية: الحد الأدنى للسعر والحصص
من الناحية الفنية، يستند الاتفاق إلى حل وسط يبدو منطقياً على الورق. وافقت المفوضية الأوروبية على إعفاء شركة كوبرا تافاسكان من الرسوم التعويضية مقابل ثلاثة شروط رئيسية:
- الحد الأدنى لسعر الاستيراد: تتعهد فولكس فاجن ببيع السيارة بسعر لا يقل عن حد معين، وذلك لتجنب حدوث إغراق مفرط.
- حصص المبيعات: سيتم تحديد أحجام الاستيراد (تبقى التفاصيل سرية).
- الاستثمار: وعد غامض بالاستثمار في مشاريع متعلقة بالكهرباء داخل الاتحاد الأوروبي.
من الناحية العملية، تتخلى المفوضية عن عائدات الضرائب من الرسوم الجمركية، مما يسمح لشركة فولكس فاجن بالحفاظ على هوامش ربحها سليمة على سيارة يتم إنتاجها بتكلفة منخفضة في الصين.
الرابحون والخاسرون: منطق الربح مقابل العمل
هنا يبرز دور التحليل الاقتصادي الدقيق. تُعدّ هذه العملية إنجازًا ماليًا باهرًا لمساهمي فولكس فاجن، وعلى رأسهم عائلة بورش-بيش. إذ تستطيع الشركة استغلال قاعدة التكلفة المنخفضة في الصين (الطاقة منخفضة التكلفة، والدعم الحكومي، والعمالة الرخيصة) والبيع في السوق الأوروبية الغنية دون غرامات جمركية.
بالطبع، الجانب الآخر من هذا هو تسارع وحشي في عملية التراجع الصناعي في أوروبا.
- مفارقة التوظيف: بينما كانت فولكس فاجن تتفاوض على هذه الصفقة لاستيراد السيارات الصينية، كانت ألمانيا تناقش إغلاق مصانع تاريخية وتسريح جماعي للعمال. إنه انتصار موازنة الأجور: تُجرى التخفيضات حيث تكون تكلفة العمالة (والأرباح) أعلى، ويتم الإنتاج حيث تكون التكلفة أقل، وتُباع السيارات حيث لا تزال هناك قوة شرائية. سيكون من المثير للاهتمام معرفة ما إذا كان العاطلون عن العمل سيشترون سيارات كوبرا المصنوعة في الصين.
- الضرر الذي يلحق بسلسلة التوريد: كل سيارة كوبرا تافاسكان مستوردة هي سيارة غير مصنعة في أوروبا. وهذا يعني استخدام كميات أقل من الفولاذ الأوروبي، ومكونات أوروبية أقل، وساعات عمل أقل في مصانع الاتحاد الأوروبي.
تأثير الدومينو: المصنعون الصينيون يصطفون بالفعل
فتحت خطوة فولكس فاجن باباً واسعاً للمشاكل . ووفقاً لمصادر في قطاع السيارات نقلتها رويترز، فإن شركات تصنيع صينية مثل سايك (المالكة لعلامة إم جي)، وبي واي دي، وجيلي، تتقدم بالفعل بطلبات إلى المفوضية الأوروبية للحصول على نفس المعاملة.
أكدت غرفة التجارة الصينية لدى الاتحاد الأوروبي أن الشركات المصنعة تُقيّم فوائد اتفاقيات مماثلة لكل طراز على حدة. إذا كان بإمكان فولكس فاجن فعل ذلك، فلماذا لا تستطيع هي الأخرى؟
كان الوضع الحالي للتعريفات الجمركية على النحو التالي:
| منتج | واجبات إضافية أولية | سيناريو جديد محتمل |
| فولكس فاجن (الصين) | 20.7% | معفى (بسعر أدنى) |
| بي واي دي | 17.0% | قيد التفاوض |
| جيلي | 18.8% | قيد التفاوض |
| شركة SAIC | 35.3% | قيد التفاوض |
من الواضح أنه إذا منحت بروكسل اتفاقيات مماثلة لشركات صينية كبرى، فإن إطار العقوبات برمته سينهار. فالمصنعون الصينيون، الذين يواجهون انخفاضاً في المبيعات المحلية وحروب أسعار شرسة في السوق المحلية، يرون في أوروبا منفذهم الحقيقي الوحيد، نظراً لأن الولايات المتحدة والهند قد أقامتا حواجز أكثر صلابة ومنيعة.
انتحار بمساعدة البيروقراطية
تبدو الاستراتيجية الأوروبية في حالة من الارتباك المتزايد، إن لم تكن مدمرة للذات. فمن جهة، تُفرض مواعيد نهائية صارمة للانتقال إلى السيارات الكهربائية (عام 2035 الشهير)، مما يُجبر المصنّعين على استثمارات ضخمة لا يستطيعون سدادها؛ ومن جهة أخرى، يُسمح للمصنّعين "المحليين" بنقل الإنتاج إلى الصين وإعادة استيراده معفى من الرسوم الجمركية، مما يُدمر البنية الصناعية التي كان من المفترض أن تدعم هذا الانتقال.
الحقيقة هي أن نموذج "الحد الأدنى للسعر" لا يحمي الصناعة. إنه يضمن فقط ألا تبيع الشركات الصينية (والشركات الأوروبية التي تنتج في الصين) بأسعار منخفضة للغاية ، مما يضمن لها، بشكل متناقض، هوامش ربح أعلى، بينما تستمر الكميات في تآكل الحصة السوقية للسيارات المنتجة فعلياً في القارة العجوز.
إننا نواجه سياسة صناعية متناقضة: فهم يريدون سيارات كهربائية للجميع، لكنهم غير راغبين (أو غير قادرين) على إنتاجها محلياً بأسعار تنافسية. ما الحل؟ استيرادها، مما يُثري المساهمين والدولة الصينية ويُفقر العمال الذين يفقدون وظائفهم، متوهمين أن هذه الخطوة ستضمن لهم دخلاً كافياً لمواصلة الاستيراد. هذا عكس تماماً ما يفعله ترامب ، الذي يُناضل من أجل الإنتاج الأمريكي مهما كلف الأمر.
إذا كان هدف بروكسل هو تحويل أوروبا إلى سوق استهلاكية ضخمة خالية من المصانع، فإن المسار الذي تم اتباعه باستثناء فولكس فاجن هو المسار الصحيح. ولكن لسوء الحظ، بدون مصانع وأجور كافية، لن يكون هناك مستهلكون لتلك السيارات قريبًا.
المقال بعنوان "مفارقة بروكسل: فولكس فاجن تحصل على إعفاء من الرسوم الجمركية للسيارات المصنعة في الصين. وبالتالي فتح الباب أمام الجميع" مأخوذ من موقع Scenari Economici .