هل تستطيع الصين أن تتولى قيادة مجموعة العشرين بدلاً من الولايات المتحدة؟

إن رفض الولايات المتحدة المعلن لحضور المحادثات الحاسمة لوزراء خارجية مجموعة العشرين في جوهانسبرغ الأسبوع المقبل يتجاوز بكثير مجرد عمل احتجاجي معزول.

وتمثل هذه البادرة إشارة مزعجة لانفصال أميركي أوسع عن المشهد العالمي، مما يفتح فعلياً ثغرة استراتيجية تبدو الصين عازمة على الاستفادة منها بالكامل.

وقد حفزت الولايات المتحدة هذا الغياب من خلال سياسة القمع العنصري ضد الأقلية البيضاء في جنوب أفريقيا: ومع ذلك، تعرض واشنطن على الصين الفرصة لتعزيز نفوذها داخل المحافل الدولية، وفي المستقبل، لتقويض القيادة التاريخية للولايات المتحدة في هذه المحافل.

وزير الخارجية الصيني وانغ يي

ويتجلى التناقض على الفور: ففي حين أكد وزير الخارجية الصيني وانغ يي حضوره، مؤكدا على التزام بكين بالتعددية، فإن الكرسي الأميركي سوف يظل فارغا. ويثير هذا الوضع تساؤلات مهمة حول مشاركة الرئيس ترامب المستقبلية في قمة مجموعة العشرين في نوفمبر، وهو شك يصبح أكثر إلحاحًا بالنظر إلى أنه في عام 2026 يجب أن تنتقل الرئاسة الدورية للمجموعة إلى الولايات المتحدة. إن القرار الأميركي الأحادي الجانب يهدد بشكل خطير بتعريض قدرة مجموعة العشرين على العمل بطريقة فعّالة ومنسقة، الأمر الذي يلقي بظلال مشؤومة على أزمة القيادة العالمية المحتملة.

تكمن جذور هذا الخلاف بين الولايات المتحدة وجنوب أفريقيا في الجدل الذي أثارته الاتهامات التي وجهها ترامب ضد بريتوريا، فيما يتعلق بمصادرة الأراضي المزعومة والمعاملة التمييزية . وهي الاتهامات التي رفضتها حكومة جنوب أفريقيا بشدة، ووصفتها بأنها لا أساس لها من الصحة وخادعة، على الرغم من أن مقتل المزارعين البيض أصبح حقيقة واقعة في البلاد .

ومن عجيب المفارقات هنا أن هذا النزاع الثنائي يبدو وكأنه يلعب دوراً غير متوقع في الاستراتيجية الجيوسياسية التي تنتهجها الصين. وفي الواقع، عرضت بكين على الفور تقديم الدعم القوي لرئاسة جنوب إفريقيا لمجموعة العشرين، ووعدت بتقديم الدعم الكامل لتنظيم قمة نوفمبر. وكانت الإشارة الملموسة لهذا الالتزام هي الخطوة التي اتخذها السفير الصيني لدى جنوب أفريقيا، وو بينغ، الذي أعرب صراحة عن "استعداد الصين لدعم رئاسة جنوب أفريقيا لمجموعة العشرين" في نفس اليوم الذي أعلن فيه روبيو المقاطعة الأمريكية المثيرة.

مجموعة العشرين في لندن

إن الصين، بكل وضوح، لا تخفي طموحاتها إلى الزعامة العالمية . إن التصريحات الصادرة عن وزارة الخارجية الصينية لا لبس فيها: حيث تعلن بكين أنها "مستعدة للعمل مع كافة الأطراف... لإرسال رسالة قوية لدعم التعددية، وتعزيز التضامن والتعاون، والاستجابة المشتركة للتحديات العالمية". إن هذه الرسالة، المليئة بالدلالات، يتردد صداها باعتبارها تحديا مفتوحا لعقيدة ترامب الانعزالية المتمثلة في "أمريكا أولا"، مما يضع نفسها في تناقض مباشر مع النهج الأمريكي الحالي في التعامل مع السياسة الدولية.

ويسلط خبراء بحجم كريستوفر فاندوم، المحلل في تشاتام هاوس، الضوء على كيف أن غياب الولايات المتحدة يوفر للصين "إمكانية أكبر لاستغلال موقعها داخل المجموعة، مما يدل على التزام ملموس بتلك التعددية التي يبدو أن الولايات المتحدة تنكره بدلاً من ذلك". ويتفق ستيفن جروزد، من معهد جنوب أفريقيا للشؤون الدولية، مع هذا التحليل، قائلا إن الصين تتحرك بشكل حاسم "لاحتلال المساحة التي تخليها الولايات المتحدة طوعا". إن تأكيد بكين على الحاجة إلى التعاون الدولي، في تناقض صارخ مع مبدأ "أمريكا أولا"، يجد أرضا خصبة في جنوب أفريقيا والعديد من البلدان الأخرى في ما يسمى بالجنوب العالمي، الحريصة على إيجاد بدائل للقيادة الغربية التقليدية.

ومع ذلك، فمن الأهمية بمكان أن نحلل بعناية القيود الكامنة في هذه الاستراتيجية الصينية وصعودها المحتمل إلى القيادة العالمية بلا منازع. على الرغم من الأهمية التي لا شك فيها للعلاقات مع بكين، فإن جنوب أفريقيا - كما يشير فاندوم بحق - تعتزم الحفاظ على استقلالها والحفاظ على موقف عدم الانحياز، وتسعى جاهدة للظهور كشريك موثوق به قادر على الحوار والعمل على خطوط جيوسياسية مختلفة. بعبارة أخرى، لا تطمح بريتوريا إلى أن تصبح قمراً صناعياً يدور في مدار قريب بشكل مفرط من مدار الصين.

وعلاوة على ذلك فإن استدامة الزعامة الصينية في الأمد البعيد في السياق العالمي تظل مسألة مفتوحة. إذا كانت الصين تقف من ناحية كمدافع عن التعددية ومتحدث باسم مطالب الجنوب العالمي، فمن ناحية أخرى، يبقى أن نرى ما إذا كانت رؤيتها للعالم وحلولها للمشاكل العالمية المعقدة ستكون مقبولة ومشتركة عالميًا.

ولا يمكن استبعاد أن نفوذها المتنامي يمكن أن يولد مقاومة أو مخاوف كامنة بين بعض أعضاء مجموعة العشرين، خوفا من توازن عالمي جديد يميل بشكل مفرط نحو الشرق. إن أجندة مجموعة العشرين، التي تركز بشكل خاص على قضايا حساسة مثل ديون البلدان المنخفضة الدخل، وانتقال الطاقة المستدامة، وإدارة المواد الخام البالغة الأهمية، تتطلب استجابات معقدة وأوسع قدر ممكن من الإجماع، وهو ما لا يمكن أن يستند بكل تأكيد إلى دعم الصين، على الرغم من أهميته.

وأخيرا، لا ينبغي الاستهانة بالإنذار الذي أثاره جروزد بشأن احتمال "إضعاف مجموعة العشرين" بسبب المقاطعة الأمريكية، خاصة في ضوء الرئاسة الأمريكية المتوقعة في عام 2026 . وإذا قررت الولايات المتحدة أن تنأى بنفسها بشكل كبير عن مجموعة العشرين أو قلصت مشاركتها بشكل كبير، فإن فعالية المنتدى الشاملة وقدرته على معالجة التحديات العالمية المتنامية يمكن أن تتعرض للخطر بشكل خطير، حتى في مواجهة أفضل الجهود التي تبذلها الصين.

رئيس جنوب أفريقيا رامابوسا في قمة مجموعة العشرين

وفي نهاية المطاف، يتعين علينا أن نكون واقعيين: فلم تظهر هذه المنتديات الدولية الضخمة حتى الآن سوى فائدة محدودة للغاية. ولم تتمكن هذه الاجتماعات من منع أو حل أي صراع عالمي، كما يؤكد ما حدث في أوكرانيا أو الشرق الأوسط. في النهاية، تبدو هذه الأحداث أكثر فأكثر وكأنها لحظات تواصل خارج المجموعة، وليس داخل المجموعة. أحداث مفيدة لتتصدر بعض العناوين الرئيسية في الصحف وتملأ الفنادق لمدة أسبوع.

لا شك أن غياب الولايات المتحدة عن مجموعة العشرين يمثل فرصة استراتيجية للصين لتعزيز أجندتها الخاصة وتقديم نفسها كزعيم بديل على الساحة الدولية. تستغل بكين الوضع بمهارة لانتقاد النهج الانعزالي الذي تتبعه أمريكا والترويج بقوة لرؤيتها للتعددية التعاونية والشاملة.

إن هذا التقدم الصيني لا يخلو من العقبات والحدود الجوهرية. إن ردود فعل الأعضاء الآخرين في مجموعة العشرين، وقدرة جنوب أفريقيا على الحفاظ على استقلالها الاستراتيجي، وفي المقام الأول، الفعالية الحقيقية للقيادة الصينية في توفير حلول ملموسة للتحديات العالمية المعقدة، تظل أموراً مجهولة حاسمة ستشكل مستقبل مجموعة العشرين، وبشكل أكثر عمومية، التوازنات الجديدة للنظام الدولي. وحتى الآن لم تقدم مجموعة العشرين حلولا، بل أوهام فقط، ولا شيء يشير إلى أن القيادة الصينية ستغير أي شيء.

المقال هل تستطيع الصين أن تأخذ قيادة مجموعة العشرين من الولايات المتحدة الأمريكية؟ يأتي من السيناريوهات الاقتصادية .