Dpcm ، المراسيم وسيادة القانون (بقلم P. Becchi و G. Palma)



يدخل Dpcm الجديد من كونتي حيز التنفيذ اليوم. خمسة وعشرون صفحة مصحوبة بمرفق من 325 ورقة ، هذه هي الهدية الجديدة من الحكومة إلى الإيطاليين. يُغرق Dpcm في الأسبوع دولة بأكملها في حالة من القلق ، ولسوء الحظ ، في إدراك أن مئات الآلاف من الشركات وأرقام ضريبة القيمة المضافة والوظائف لن تكون موجودة بعد الآن. قال كونتي وجوالتيري قبل ثمانية أشهر: " لن يبقى أحد في الخلف ". حتى الآن ، لنقول الحقيقة ، يتم التخلي عن الإيطاليين لمصيرهم ، دون مساعدة اقتصادية كافية وفريسة للنهم الحكومي التنظيمي.

تم نشر Dpcm الجديد - الذي كان ساري المفعول حتى 3 ديسمبر - أمس على موقع الحكومة ، حتى في شكل كلمات ، أي كما لو كان "pizzino رئيس مافيا" يجب طاعته وهذا كل شيء. الفعل الذي يقرر حياة وحرية ستين مليون شخص ، بالتعاقد على حقوقهم الأساسية ، يحدث بوثائق كلمات عادية في انتظار نشرها في الجريدة الرسمية (وهو ظرف حدث لاحقًا فقط). لا احترام للقانون ، الشكل ، اليقين ، "قوته". من قوة القانون انتقلنا إلى قانون القوة . ما يُداس عليه ويسخر منه هو مبدأ " قوة القانون " ، من بين أمور أخرى في غياب قانون لأنه مجرد إجراءات إدارية للحكومة.

مع Dpcm الجديد ، فرضت الحكومة قيودًا جديدة بما في ذلك حظر التجول في جميع أنحاء الأراضي الوطنية من الساعة 10 مساءً حتى الساعة 5 صباحًا . ومساء الأربعاء ، قسم مرسوم صادر عن وزير الصحة إسبيرانزا البلاد إلى ثلاث مناطق ، اعتمادًا على الأهمية الحرجة: الأصفر والبرتقالي والأحمر ودائمًا مع المراسيم اللاحقة يمكن أن يصبح اللون الأصفر أو البرتقالي أحمر.

في المنطقة الصفراء (الحرجة المعتدلة) ، والتي تشمل ابروز ، باسيليكاتا ، كامبانيا ، إميليا رومانيا ، فريولي ، لاتسيو ، ليغوريا ، ماركي ، موليز ، بروف. آلي. في ترينتو وبولزانو وسردينيا وتوسكانا وأومبريا وفينيتو ، تظل القواعد بشكل أساسي هي تلك التي كانت سائدة في Dpcm السابقة ، مع اختلاف إدخال حظر التجول وتعليق المسابقات العامة. تفتح الحانات والمطاعم حتى الساعة 6 مساءً ، ووسائل النقل العام بسعة لا تزيد عن 50٪ (أيضًا في مناطق أخرى) والتعلم عن بعد بدءًا من المدرسة الثانوية. المثير للاهتمام بشكل خاص هو وضع كامبانيا بين المناطق ذات الأهمية الحرجة المعتدلة ، بالنظر إلى أن دي لوكا تحدث قبل أسبوع فقط عن وضع غير مستدام. ربما كان كونتي خائفًا من الاحتجاجات في نابولي ؟ إذن ، أين هي حالة الطوارئ التي كانت ستبرر دي لوكا في فرض إغلاق إقليمي؟

في المنطقة البرتقالية (بوليا وصقلية) نفس الإجراءات التي تطبق على المنطقة الصفراء سارية ولكن مع حظر التنقل بين بلدية وأخرى (باستثناء الأسباب المعتادة للعمل والإلحاح / الضرورة) وإغلاق - سبعة أيام في الأسبوع - من القضبان والمطاعم. سيسمح فقط بالتوصيل إلى المنازل حتى الساعة 10 مساءً. الجامعات عن بعد ، في حين أن المدرسة ستكون في الحضور حتى المدرسة الإعدادية ، باستثناء بوليا حيث يتم إغلاق المدارس المتوسطة والثانوية بموجب مرسوم إقليمي. إنه الآن أقصى الغرب من القانون ، الجميع يفعل ما يريد.

جحيم المنطقة الحمراء - بما في ذلك لومباردي وكالابريا وبيدمونت وفالي داوستا - حيث نعود من اليوم إلى نفس الإغلاق في مارس وأبريل ، باستثناء المدرسة التي كانت حاضرة حتى الصف السادس. الجامعة عن بعد فقط ، باستثناء دورات الدرجات الطبية والتدريب الداخلي ذي الصلة. كلها مغلقة ، كلها في المنزل! من الغريب حقًا كيف ينتهي الأمر بكالابريا أيضًا في هذه المنطقة ، إحدى المناطق التي بها إصابات أقل ، وبالتأكيد أقل من كامبانيا. السبب الوحيد هو عدم وجود رعاية مركزة كافية . كان أمام الحكومة ثمانية أشهر لمعالجة هذه القضية ، ولم تفعل شيئًا والآن تغلق مناطق بأكملها ، وتعتمد على حقيقة أن كالابريا - بعد الموت المفاجئ لرئيسها - في حالة فوضى.

الحريات الأساسية ، التي يعرّفها الدستور في بعض الحالات بأنها "غير قابلة للانتهاك" ، أصبحت الآن مقيدة بشدة لم تعد فقط مع Dpcm - والتي هي بحد ذاتها قابلة للطعن على نطاق واسع في انتهاك للاحتياطي القانوني المطلق - ولكن الآن أيضًا مع المراسيم الوزارية التي لا تشكل حتى مصدرًا ثانويًا للقانون ، ولكنها مجرد إجراءات إدارية للوزارة الواحدة أقل من Dpcm. بالطبع ، اقتصرت سبيرانزا بمرسومها الخاص فقط على تقسيم إيطاليا إلى ثلاث مناطق ، ولكن من هذا التقسيم بالتحديد نشأت القيود التي شوهدت حتى الآن ، وستقرر سبيرانزا ، بموجب أمر بسيط ، ما إذا كانت المناطق الأخرى ستنتهي في المنطقة الحمراء . يبدو أن Hüter der Verfassung متقاعد بالفعل ، ويحكم كما في شهر مارس ، والأسوأ من ذلك ، ليس الآن فقط مع Dpcm ولكن بأوامر بسيطة من وزير.

Dpcm والمرسوم ساريان الآن ، من بين أمور أخرى ، دون أي يقين بشأن المساعدات الاقتصادية . الناس سوف يخرجون إلى الشوارع مرة أخرى وسيكونون على حق ، فقط نأمل ألا تظل المعارضة صماء للرسالة التي تأتي من الشعب. ضاع ثمانية أشهر في الدراجات البخارية والمقاعد ذات العجلات مع إغلاق المدارس مرة أخرى وبدون إجراء عدد كافٍ من العناية المركزة التي كان من شأنها تجنب هذا الإغلاق غير المكتمل الجديد .

بقلم باولو بيكشي وجوزيبي بالما

*** *** ***

نصائح أدبية :

بقلم باولو بيكشي وجوزيبي بالما ، " الديمقراطية في المحجر. كيف اجتاح الفيروس البلاد "، هيستوريكا إيديزيوني ، أبريل 2020.

فيما يلي روابط الشراء :

http://www.historicaedizioni.com/libri/democrazia-in-quarantena/

https://www.ibs.it/democrazia-in-quarantena-come-virus-libro-paolo-becchi-giuseppe-palma/e/9788833371535

https://www.mondadoristore.it/Democrazia-quarantena-Come-Giuseppe-Palma-Paolo-Becchi/eai978883337153/

https://www.libreriauniversitaria.it/democrazia-quarantena-virus-ha-travolto/libro/9788833371535


برقية
بفضل قناة Telegram الخاصة بنا ، يمكنك البقاء على اطلاع دائم بنشر مقالات جديدة من السيناريوهات الاقتصادية.

⇒ سجل الآن


المقالة Dpcm ، المراسيم وسيادة القانون (بقلم P. Becchi و G. Palma) تأتي من ScenariEconomici.it .


تم نشر المشاركة على مدونة Scenari Economici على https://scenarieconomici.it/dpcm-ordinanze-e-stato-di-diritto-di-p-becchi-e-g-palma/ في Fri, 06 Nov 2020 08:53:19 +0000.