أفادت تقارير بأن وزارة العدل الروسية اقترحت عقوبات جنائية لمن يقومون بتعدين العملات الرقمية دون ترخيص. وينص مشروع القانون على إضافة مادة جنائية جديدة، وتحديد غرامات وعقوبات بالسجن، بالإضافة إلى الأشغال الشاقة، وذلك بناءً على حجم العملية والأرباح المُحققة. وتأتي هذه الخطوة عقب قانون صدر العام الماضي يُجيز التعدين بشروط صارمة.
روسيا: اقتراح مادة جديدة في القانون الجنائي
وفقًا لمسودة التعديلات المنشورة على بوابة تنظيمية، ستتم إضافة مادة جديدة 171.6 بعنوان "تعدين العملات الرقمية غير القانوني وأنشطة مشغل البنية التحتية للتعدين" إلى قانون العقوبات.
بحسب المقترح، قد يواجه عامل التعدين غير المسجل غرامة تصل إلى 1.5 مليون روبل، أو الأشغال الشاقة لمدة تصل إلى 480 ساعة، أو العمل القسري لمدة تصل إلى عامين. ويحدد مشروع القانون حدًا أدنى للدخل: فإذا حقق نشاط التعدين دخلًا كبيرًا قدره 3.5 مليون روبل، تُطبق عليه العقوبة.
أما بالنسبة للأنشطة التي تشكل جزءًا من مجموعة منظمة أو التي حققت إيرادات عالية بشكل خاص، تصل إلى 13.5 مليون روبل، فإن العقوبات تزداد بشكل كبير: غرامات من 500 ألف إلى 2.5 مليون روبل، أو الأشغال الشاقة لمدة تصل إلى خمس سنوات، أو السجن لمدة تصل إلى خمس سنوات، بالإضافة إلى غرامات إضافية.
تبلغ القيمة السوقية الإجمالية للعملات المشفرة حاليًا 2.97 تريليون دولار. الرسم البياني: TradingView
السجلات والتقارير الشهرية
أفادت التقارير بأن روسيا شرّعت التعدين في الأول من نوفمبر/تشرين الثاني 2024، وفي ذلك التاريخ، أنشأت مصلحة الضرائب الفيدرالية سجلات خاصة. ويتعين على جميع الكيانات القانونية ورواد الأعمال الأفراد العاملين في مجال التعدين التسجيل، بما في ذلك مشغلي البنية التحتية للتعدين.
يُطلب من المعدنين المسجلين الإفصاح عن العملة الرقمية التي تم تعدينها شهرياً عبر قسم مخصص في حساباتهم الشخصية على موقع مصلحة الضرائب الفيدرالية. ووفقاً لبيانات المصلحة، بلغ عدد المشاركين المسجلين أكثر من 1000 مشارك حتى نهاية مايو 2025.
الرؤية والتحكم من خلال التسجيل
يبدو أن مشروع القانون يهدف إلى تسليط الضوء على قطاعٍ لطالما عمل في الخفاء. فمن خلال فرض عقوبات جنائية على عدم التسجيل، تكتسب السلطات الأدوات اللازمة لمقاضاة المشغلين الذين يتهربون من الضرائب، أو يستخدمون الطاقة المدعومة، أو يديرون مزارع واسعة النطاق دون رقابة. ويُعدّ عمال المناجم الصغار وغير الرسميين الأكثر عرضةً للخطر، لأنهم قد يفتقرون إلى الوثائق أو المهارات اللازمة للامتثال لأنظمة الإبلاغ.
إشارات التوقيت والتطبيق
قال نائب رئيس الوزراء ألكسندر نوفاك إن الحكومة تعتزم فرض عقوبات جنائية على التعدين غير القانوني والإقراض غير القانوني في عام 2026.
يشير هذا التعليق، إلى جانب نشر مسودة التعديلات، إلى اتخاذ تدابير تدريجية: فالقواعد والسجلات موجودة بالفعل، في حين يمكن إدخال تدابير عقابية أكثر صرامة في العام المقبل.
كما تسمح بعض أحكام المسودة للمحاكم بفرض غرامات تعادل راتب الشخص المدان أو دخله لفترات زمنية محددة، مما سيؤثر على الأرباح من أنشطة التعدين.
الصورة الرئيسية من موقع Unsplash، والرسم البياني من TradingView