تستعد روسيا لتطبيق إطارها التنظيمي للعملات المشفرة الذي طال انتظاره، حيث يقترب المشرعون والجهات التنظيمية أكثر فأكثر من تحديد كيفية التعامل مع الأصول الرقمية داخل البلاد.
وبحسب أناتولي أكساكوف، رئيس لجنة الأسواق المالية في مجلس الدوما، فمن المتوقع الانتهاء من حزمة التشريعات ذات الصلة بحلول نهاية يونيو من هذا العام.
ابتداءً من 1 يوليو 2027، من المتوقع أن تفرض القواعد الجديدة المسؤولية عن الأنشطة غير القانونية التي يقوم بها الوسطاء في سوق العملات المشفرة، مع عقوبات مماثلة لتلك المطبقة على المعاملات المصرفية غير المشروعة.
البنك المركزي الروسي يحدد القواعد القادمة للعملات المشفرة
بدأت أعمال التحضير للإصلاحات منذ أشهر. وذكرت وسائل الإعلام المحلية أن البنك المركزي قدّم مقترحاته بشأن تعديلات تنظيم العملات المشفرة إلى الحكومة في ديسمبر من العام الماضي.
في ورقتها المفاهيمية، تصنف الهيئة التنظيمية العملات الرقمية والعملات المستقرة كأصول نقدية يمكن شراؤها وبيعها، مع الإبقاء على حظر استخدامها كوسيلة للدفع في روسيا.
بموجب النظام المقترح، سيُسمح للمستثمرين الأفراد ذوي الخبرة المحدودة بشراء العملات المشفرة الأكثر سيولة فقط، وذلك بعد اجتياز اختبار الملاءمة.
من شبه المؤكد إدراج البيتكوين (BTC) والإيثيريوم (ETH)، بينما قد تُدرج أصول مثل سولانا (SOL) أو تونكوين (TON) في القائمة نظرًا لشعبيتها في روسيا. أما باقي الأصول الرقمية فستكون حصرية للمستثمرين المؤهلين .
مع ذلك، سيتعين على المستثمرين المؤهلين أيضاً الامتثال لمتطلبات إضافية. إذ سيُطلب منهم اجتياز اختبارات إلزامية لإثبات فهمهم للمخاطر المرتبطة بمعاملات العملات المشفرة.
بمجرد الموافقة، سيتمكنون من شراء الأصول الرقمية بكميات غير محدودة، مع استثناء رئيسي واحد: سيتم حظر العملات المشفرة المجهولة.
أوضح البنك المركزي أنه لن يُسمح باستخدام الأصول التي تُخفي هوية متلقي المعاملات، لأنها لا تتوافق مع معايير مكافحة غسل الأموال. وتندرج عملات مونيرو (XMR) وزيكاش (ZEC) وداش (DASH) ضمن هذه الفئة.
ستُجرى القراءة الأولى الشهر المقبل
بدأ العمل التشريعي على هذه المبادرة بالفعل. وصرح أكساكوف بأن مجلس الدوما يتجه نحو إضفاء الطابع الرسمي على التعديلات التشريعية المقترحة. وسينصب التركيز المبدئي على وضع قواعد واضحة لإصدار العملات المشفرة وتعدينها وتداولها، بالإضافة إلى إعادة تأكيد حظر استخدامها كوسيلة دفع وطنية.
وأشار إلى أن مشروع القانون قد يُطرح للقراءة الأولى في وقت مبكر من الشهر المقبل. ومن المتوقع أيضاً أن يفرض القانون عقوبات إدارية ومالية، وربما جنائية، على الأنشطة غير القانونية في سوق الأصول الرقمية.
تأتي هذه المبادرة التنظيمية في أعقاب تطور قانوني هام في وقت سابق من هذا العام. ففي 20 يناير 2026، أصدرت المحكمة الدستورية الروسية حكماً أغلق فعلياً ثغرة قانونية طويلة الأمد أثرت على آلاف من حاملي العملات المشفرة.
الصورة الرئيسية من تصميم OpenArt، والرسم البياني من تصميم TradingView.com