ننشر بحثًا عن النظام المطبق في الصين للرقابة الاجتماعية ، "نظام الائتمان الاجتماعي" المعروف
خلفية
يعود نظام الائتمان الاجتماعي إلى أصول قديمة في الصين. ينشأ النظام الاجتماعي في الغرب من توازن مختلف مكونات المجتمع. في الصين ، مصطلح "السلطة" له معنى مختلف: بالنسبة لكونفوشيوس ، كانت مفاهيم الإنسانية ( رن ) والولاء ( زونغ ) والمعاملة بالمثل أو الوداعة ( شو ) أساس ما يسمى الولون ، العلاقات الأساسية الخمس ، وتسمى أيضًا "الطاعة". يعتمد التعايش الاجتماعي الجيد على احترام هذه القواعد. دائمًا ما تسود المصلحة العامة على الفرد ، وانتهاك القانون ليس مشكلة خاصة ولكنه يصبح مشكلة للجميع. على هذا الأساس الثقافي استند مفهوم الائتمان الاجتماعي لآلاف السنين. قبل ألفي عام ، في فترة "الدول في حالة حرب" ، تعايشت الكونفوشيوسية (بالنسبة لكونفوشيوس ، ارتبط رفاهية الفرد بالطابع الشخصي والأداء الصحيح للمجتمع) ، الموهودية ("يجب على الرجال الاعتناء ببعضهم البعض و الذين يعيشون في مجتمعات عومل فيها الجميع معاملة عادلة ") والقانونية. أثرت هذه النظريات على سلالة "تشين" (221-206 قبل الميلاد): وُلد أول "نظام ائتمان اجتماعي" للموظفين العموميين.
بعد عدة قرون، خلال الماوية، واستخدم حزب dong'àn وهوكو (1)، ملفات تحتوي على معلومات عن المواطنين وأسرهم لتحكم. ظهرت ميكنة أنظمة الرقابة الاجتماعية في التسعينيات ، في البنوك ، في المناطق الريفية ، لمنح القروض للأفراد أو الشركات التي ليس لها "سجل مالي" موثق. في عام 1999 ، اعتمد رئيس مجلس الدولة الصيني Zhu Rongji نظامًا مشابهًا لتعزيز التعاون بين الشركات الأجنبية والصينية. خلال المؤتمر السادس عشر للحزب (2002) ، اقترح الحزب الشيوعي الصيني تبني "نظام سوق حديث موحد ومنفتح وتنافسي ومنظم". في عام 2007 ، ولدت أول مشاريع SoCS أو SCS. (2) في عام 2011 ، من خلال أداة مصرفية ، أصبحت SCS أداة اجتماعية وسياسية: "جعل الأشخاص الموثوق بهم يستفيدون في كل مكان ويحدهم الأشخاص غير الموثوق بهم في كل مكان". في عام 2014 ، جعل الرئيس شي جين بينغ "الحوكمة العالمية القائمة على القانون" أولوية ، على أساس احترام القواعد. (3) وشعاره: "الأمانة مجيدة وكسر الأمانة عار" ( 4 ) .
التجريب
في ذلك العام ، تم إطلاق مشاريع SCS في 43 مدينة (في عام 2019 ، بقي 28): استخدم البعض SCS لمعالجة المشكلات الملحة ، أضاف البعض الآخر أدوات إضافية لموضوعات محددة (مجلس الدولة ، ديسمبر 2020) وانتهى الأمر بوجود أكثر من 20 مختلفًا. قوائم بين الأسود والأحمر. (5) في نينغبو ، على سبيل المثال ، تمت إضافة قائمة سوداء للسلوكيات البيئية (مثل انقطاع إمدادات مياه الشرب المركزية). في Suqian ، تم تبني خطة تسمى "نقاط Xichu" من مملكة Western Chu القديمة ، والتي صنفت المواطنين إلى ثماني فئات (من AAA ، مواطن نموذجي ، إلى D ، غير موثوق بها) ، يمكن قراءتها على برنامج WeChat للرسائل الفورية. وقد أشيد بـ "مصداقية" المواطنين الذين تطوعوا وتبرعوا بالدم أو نخاع العظام وكانوا عاملين جيدين. وعلى العكس من ذلك ، أدى فشل البنوك أو التأخر في سداد الفواتير أو انتهاك قانون الطرق السريعة أو الإدانات الجنائية إلى انخفاض النتيجة.
خلال جائحة Covid-19 ، في مدينة Zhengzhou ، تم وضع المستشفيات التي تتعامل مع مرضى Covid-19 على القائمة الحمراء (الإيجابية). في أنكينج ، تم وضع مواطن على القائمة السوداء "للتسبب في حالة من الذعر" من خلال نشر مقطع فيديو لسيارة إسعاف تحمل المرضى المصابين بمرض خطير. مدن أخرى تعاقب المواطنين الذين لا يرتدون أقنعة. في جينان (شرق الصين) ، يغطي الائتمان الاجتماعي أيضًا طرق التعامل مع الحيوانات الأليفة: في عام 2017 ، تم خصم بعض الأشخاص بسبب أخذهم كلابهم حول المقود (بعد نفاد الاعتمادات ، تم حجز الحيوان ). (6)
الصورة 1. المصدر Merics: نظام الائتمان الاجتماعي الصيني في عام 2021: من التجزئة إلى التكامل
انتقدت بعض وسائل الإعلام الصينية هذه الاختيارات باعتبارها تعسفية ولا علاقة لها بمفهوم "الائتمان" (7). مشاركة السكان في هذه المشاريع منخفضة: في شيامن ، المدينة التي يزيد عدد سكانها عن 5 ملايين نسمة ، فقط 210،059 فقط قاموا بتنشيط حساب (حوالي 5٪). في ووهو ، تم تنشيط 60.000 فقط لأكثر من 3.5 مليون نسمة (1.5 ٪) ، في هانغتشو 1،872،316 (15 ٪ من أكثر من 10 مليون نسمة). (8) (9)
ومع ذلك ، فإن كمية البيانات التي يتم جمعها يصعب إدارتها: مليارات المعلومات (50 مليارًا على الصعيد الوطني) ، وأحيانًا غير مفيدة للائتمان الاجتماعي. (10)
SCS اليوم
في الصين ، من الطبيعي ، في نهاية المحاكمة ، أن تعلن المحكمة الحكم علنًا: فهي تعمل على إعادة تأكيد دورها التعليمي. قامت SCS بأتمتة هذا المفهوم . (11) الائتمان الاجتماعي هو أحد أسس "فكر" شي جين بينغ. (12) أصبحت منصة "العار العام" أداة دعاية تفاعلية ( مجلس الدولة ، "مخطط تخطيط لبناء نظام ائتمان اجتماعي 2014/2020").
الصورة 2. المصدر: Dong Fang ، https://commons.wikimedia.org/wiki/File:18th_National_Congress_of_the_Communist_Party_of_China.jpg
في الماضي ، جعلت الإدارة اللامركزية من الصعب على الحكومة المركزية إدارة الإدارات المحلية. في كانون الثاني (يناير) 2021 ، تحدثت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاحات عن نظام مركزي وفريد ولكنه مرن للاستجابة للمشاكل الطارئة (أثناء الوباء ، وخاصة على المستوى الإقليمي والبلدي). تتكرر الفضائح المتعلقة بحالات الفساد في الصحة والسلامة العامة: في المستشفيات العامة ، يتقاضى الأطباء والممرضات أجورًا زهيدة ، وفي كثير من الأحيان ، يستخدم المرضى " hongbao " (مظاريف حمراء مليئة بالنقود) مقابل معاملة تفضيلية . وفقًا لـ Charney Research ، في عام 2015 ، دفعت 35٪ من الشركات الصينية رشاوى أو قدمت "هدايا". (13) الممارسة أن مدير ديه دي فاي نيد "قاعدة غير معلن". الآن ، ستسمح SCS لقادة الأحزاب بالسيطرة على الإدارات المحلية " باستخدام البيانات الضخمة لتحديث الحكم الوطني" والكشف عن المخالفات وأكثر من ذلك. (14) خطة يجب أن تتعامل مع واقع البنية التحتية المتخلف ، وغالبًا ما تكون غير قادرة على إدارة كميات كبيرة من البيانات. ولهذا السبب أيضًا ، لم يتم توحيد SCS بعد: لإدارتها (مع أغراض متضاربة أحيانًا) 47 مؤسسة ، من مجلس الدولة إلى اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح (NDRC) ، إلى بنك الشعب. الصين ، للتنظيم المالي ، والهيئات الإشرافية (يراقبون الامتثال القانوني في مجالات مثل حماية البيئة ، وسلامة الأغذية أو الوقاية من الأوبئة) والسلطات المحلية.
الأتمتة هي أيضا مشكلة. وفقًا للمادة 41 من قانون العقوبات الإدارية ، الذي تم تحديثه في عام 2021 ، يجب على المقيم المصادقة على الأدلة التي تم جمعها رقميًا. (15) هذا يجعل الأتمتة مثل SCS غير فعالة.
H آه يفعل SCS
مثل الأدوات الأولى التي تستخدمها البنوك ، يستخدم نظام الائتمان الاجتماعي "البيانات الضخمة" للتحقق مما إذا كان الأفراد أو الكيانات الخاصة أو المنظمات ملتزمون بالقانون. (16) يتم منح كل مواطن درجة اجتماعية تزيد أو تنقص بناءً على السلوك. من المهم التأكيد على أن هذا ينطبق على جميع القوانين واللوائح ، حتى تلك القمعية ، بشأن الرقابة أو التي تؤدي إلى معاملة تمييزية. معرضون لسوء المعاملة: في منغوليا ، تعرض بعض الآباء الذين سحبوا أطفالهم من المدارس التي تتضمن منهاجًا بلغة الماندرين للتهديد بوضعهم في القائمة السوداء. (17)
تقنيات جديدة
للسماح بإدارة كل هذا ، يجب أن تكون التقنيات الجديدة هي الوحيدة القادرة على معالجة كميات هائلة من البيانات تلقائيًا من ملايين المصادر.
كان أول نظام تحكم ، يعود تاريخه إلى عام 1998 وتديره وزارة الأمن العام ، مشروع الدرع الذهبي (18) يحتوي على 12 نظامًا (فرعيًا) (من الضمان الاجتماعي إلى البنوك ، ومن أمن الشبكة إلى أمن المرور ، وحتى الجرائم المالية). في عام 2005 ، تم تقديم Progetto3111 الذي يستخدم الكاميرات وأنظمة المراقبة بالفيديو الأخرى (مثل S afe Cities ، 2003 ، للتدخل في حالة الكوارث أو المرور أو السلامة العامة). Ato N في عام 2005 (ولكن تم اكتشافه فقط في عام 2013) ، يستخدم Skynet بدلاً من ذلك خوارزميات التعرف على الوجه ، وفقًا لبعض المصادر الرسمية سيكون قادرًا على مسح السكان الصينيين بالكامل في ثوانٍ بدقة تصل إلى 99.8٪. حتى Sharp Eyes (2015) تستخدم الكاميرات والتعرف على الوجه ولكن أيضًا متطوعين لعرض الصور عن بُعد (من جهاز الكمبيوتر أو الهاتف الذكي) وإبلاغ الشرطة عن التجاوزات والجرائم. في العديد من المدن ، تستخدم الشرطة النظارات والطائرات بدون طيار "الذكية" لمراقبة المواطنين (يتم بث السلوك المعادي للمجتمع إلى الجمهور).
الصورة 3. المصدر: المراقبة والأمن. مجتمع السيطرة في الصين - الحقوق العالمية
اليوم ، الصين هي الدولة الأكثر مراقبة في العالم: في نهاية عام 2020 ، كان هناك أكثر من 626 مليون كاميرا نشطة (حيث يجب تركيب العديد منها في المستقبل القريب). سيتم استخدام أكثر من 200 مليون منها للتعرف على الوجه. نظام تحكم يذكرنا بالأخ الأكبر أورويلي . لم تتم السيطرة على النظام بعد على المستوى الوطني: تدار من قبل بعض الأنظمة المجالس البلدية، والبعض الآخر من خلال منصات تقنية خاصة. أعلن مجلس الدولة (ديسمبر 2020) أنه يريد الحفاظ على بعض المرونة المحلية ، لكن المشكلة قد تكون تقنية: قد تنجم عن استخدام هذه البيانات للبحث عن عدد غير متناسب من الانتهاكات من قبل المواطنين والشركات.
للمواطنين
تعود الأسماء الأولى المدرجة في القائمة السوداء إلى عام 2015. مُنع Li Xiaolin من شراء تذكرة طائرة (لرحلة عمل): دون علمه تم إدراجه في القائمة السوداء من قبل المحكمة العليا الصينية. في عام 2013 ، دافع لي عن رجل متهم بالاغتصاب في المحكمة. أعطاهم نسخة من الالتماس لأسرة المدعى عليه الذين نشروه دون علم المحامي. وبسبب ذلك ، رفعت ضحية الاغتصاب دعوى على المحامي الذي وجد مذنبا وأجبر على "الاعتذار علنا". لقد فعل ذلك ، لكن المحكمة وجدت أن هذا الاعتذار "غير صادق" ووضعت اسم لي ن على قائمة الأشخاص "غير الجديرين بالثقة". منذ ذلك الحين ، أنشأت المحاكم والهيئات الحكومية عددًا لا يحصى من القوائم السوداء واستخدمتها كرادع ("التسمية والعار"). (19) مُنع عشرات الملايين من شراء تذاكر الرحلات الداخلية ، (20) ثلاثة ملايين لم يُسمح لهم بالسفر بالقطار في درجة رجال الأعمال. يتم مراقبة سلوك المواطنين باستمرار: التبرع بالدم ، وإعطاء الصدقات ، والإشادة بالحكومة على وسائل التواصل الاجتماعي ، ومساعدة الفقراء ، وكسب النقاط والمكافآت (على سبيل المثال ، الترقيات أو القبول في المدارس والجامعات). من ناحية أخرى ، يؤدي عدم زيارة الآباء المسنين ، ونشر الأكاذيب على الإنترنت ، والغش في الألعاب عبر الإنترنت ، إلى فقدان النقاط والعقوبات (الاستبعاد من الرحلات الجوية والقطارات ، والوصول المحدود إلى الخدمات العامة ، والاستبعاد من الجامعات والمدارس ، والقيود على التوظيف. الآفاق - تجمع العديد من وظائف أصحاب العمل بين القائمة السوداء وبعض الوظائف الحكومية تتطلب درجات عالية). قد يُمنع الذين لم يكملوا الخدمة العسكرية من الالتحاق بالمدارس أو الجامعات (21): في يوليو / تموز ، مُنع طالب من الالتحاق بالجامعة (22) لأن والده كان لديه رصيد اجتماعي منخفض. في أي من أيام العطل ولم يتم منحنا حق الوصول إلى بعض الفنادق. غالبًا ما لا يُسمح للأفراد الذين يكسرون الثقة بتولي أدوار مهمة في الشركات والبنوك المملوكة للدولة. قد يكون لبعض الجرائم ، مثل الاحتيال والاختلاس ، آثار كبيرة على الائتمان الاجتماعي . (23) يشجع إشعار حكومي صدر عام 2016 الشركات على إدراجها في القائمة السوداء قبل توظيف الأشخاص. (24)
يتم إدخال جميع المعلومات في قاعدة البيانات (25) ، ويتم حذف بعضها تلقائيًا بعد فترة زمنية معينة ؛ الآخرين بعد المخالف ينص على "إصلاح الائتمان". بشكل عام ، يستغرق الأمر من 2 إلى 5 سنوات للإزالة من القائمة السوداء ، ولكن بالنسبة للجرائم الخطيرة ، يمكنك البقاء هناك إلى الأبد. قد تحدث التداخلات أيضًا وتظهر في قوائم حمراء أو سوداء في نفس الوقت (على سبيل المثال ، للأشخاص الذين لديهم أدوار مؤسسية أو مسؤوليات قانونية).
ربما يكون الجانب الأكثر حساسية في SCS هو " العار العلني ": كل من يخالف القواعد يخضع لوسائل الإعلام التي تنتقل من تغيير نغمة رنين الهاتف المحمول إلى نشر الأسماء والوجوه و "الآثام" ذات الصلة في الصحف والراديو والتلفزيون والانترنت. أو على شاشات محطات السكك الحديدية: في شنغهاي ، ظهرت الأسماء وأرقام التعريف والعناوين والمبالغ المستحقة لحوالي عشرين شخصًا على فترات مدتها 10 دقائق. في مايو ، أصدرت محكمة شنغهاي بوتو الشعبية بيانات 76 مدينًا على لوحات إعلانية إلكترونية في خمسة مراكز تسوق شهيرة. بعض الأشخاص يتم استبدال نغمات رنين هواتفهم المحمولة تلقائيًا (تصبح صفارة إنذار للشرطة ، تليها رسائل مثل: "الشخص الذي تتصل به تم إدراجه كشخص فقدت مصداقيته من قبل المحكمة المحلية. حث هذا الشخص على الامتثال لالتزاماته القانونية") .
الصورة 4. المصدر: الصين تستخدم التكنولوجيا للسيطرة على الناس - الرؤية
في الصين ، ينتشر مفهوم " ميانزي " ، حرفيا "الوجه" أو "الشرف". بالنسبة للصينيين ، من المهم جدًا "ألا يفقد ماء الوجه". خاصة إذا كنت تنتمي إلى مجموعات اجتماعية عالية مثل الشباب الأثرياء أو ما يسمى ب "جيل الألفية". اليوم ، يعيش في الصين عدد من المليارديرات أكثر من أي بلد آخر (ما يصل إلى 992). تتحدث التوقعات عن 400 مليون صيني سيشترون السلع الكمالية. يرتبط انفجار السوق المحلية الصينية بمئات الملايين من المستهلكين الشباب: فهم يمثلون 40٪ من مشتري السلع الكمالية. يمكن أن يؤدي الإنفاق المفرط على ألعاب الفيديو أو إهدار الأموال على عمليات شراء تافهة أو منشورات معينة على وسائل التواصل الاجتماعي إلى وضع قائمة سوداء مع عواقب وخيمة على الاقتصاد بأكمله.
يمكن أيضًا استخدام SCS للسيطرة على بعض الأقليات: في شينجيانغ ، ستعمل المعلومات التي تم جمعها في منصة العمليات المشتركة المتكاملة (IJOP) على مراقبة الأقلية المسلمة. قد تحتوي الملفات المفصلة للغاية على معلومات تشير إلى وجود "رقابة اجتماعية" أكثر من "ائتمان اجتماعي": فهي تسجل إجراءات مثل مغادرة المنزل من الباب الخلفي ، وعدم الارتباط بالجيران ، وتزويد السيارة بالوقود أو استهلاك المزيد من الكهرباء أكثر من معتاد. يتم التحقيق مع أولئك الذين يرتكبون أفعال "خاطئة" أو يمكن اعتقالهم في معسكرات "إعادة التثقيف". كما أكدت المصادر الرسمية استخدام الائتمان الاجتماعي كشكل من أشكال السيطرة على الأقليات (26).
وفقًا لمسح أجراه مركز China Youth Daily Social Investigation Center ، يخشى 83.9٪ من المستطلعين أن يتم إدراجهم في القائمة السوداء دون معرفة ذلك. (27)
الصورة 5. المصدر: عار عليك! الصين تستخدم اللوحات الإعلانية العامة لفضح المدينين الجامحين - رويترز
الصورة 6. المصدر: B ERNHARD B ARTSCH، M أرتين G OTTSKE وC تحت الخلافة الأموية E إزنبيرغ / I NFOGRAPHICS roup ز Merics.
السيطرة على الأعمال
تم تصنيف أكثر من 33 مليون شركة ومنظمات اجتماعية ومؤسسات حكومية (باستثناء تلك التابعة لمركز CCP) من خلال نظام الائتمان الاجتماعي. تخضع الشركات للرقابة على الامتثال والسجلات المالية ومراجعة الحسابات. الهدف: تقديم تقييم شامل لموثوقية الشركة باستخدام الدرجة العددية. فئات Q uattro الرئيسية: معلومات أساسية ، ومعلومات عن العقوبات والتصاريح الإدارية ، والمخالفات والمعلومات من القائمة السوداء أو الحمراء (إن وجدت). الشركة المدرجة في القائمة السوداء بسبب "عدم موثوقيتها الجسيمة" قد ترى معاقبة الشركة أو الممثل (الممثلين) القانونيين أو المسؤولين مباشرة عن الانتهاك. تتغير الدرجات المخصصة أيضًا وفقًا لسلوك جهات الاتصال: يجب على الشركات الانتباه إلى شركائها ، سواء في الصين أو في الخارج.
يتم أيضًا مراقبة الشركات الأجنبية ذات الشخصية القانونية في الصين من قبل SCS. من ناحية أخرى ، هناك عدد قليل من المنظمات الاجتماعية: خاصة المنظمات غير الحكومية الأجنبية التي لها مكاتب تمثيلية في الصين. يتم أيضًا تحليل الوكالات الحكومية (للكشف عن حالات الديون الحكومية المحلية أو التخلف عن السداد التعاقدي).
الصورة 7. المصدر Merics: نظام الائتمان الاجتماعي الصيني في عام 2021: من التجزئة إلى التكامل
إذا كان الحد من النقل أو الحصول على الائتمان في الصين أمرًا مزعجًا بالنسبة لشركة ما ، فإن الحصول على درجات ائتمان اجتماعي منخفضة يمكن أن يكون أسوأ (في التوظيف والوصول إلى التمويل والقدرة على التعاقد). تدير CreditChina رسميًا الائتمان الاجتماعي للشركات: فهي توفر معلومات عن الشركات والأفراد (بالنسبة للشركات ، يتم تضمين هذه المعلومات في فئات فرعية: رمز الائتمان الاجتماعي الموحد للشركة والتراخيص ، والعقوبات الإدارية أو حالات التخلف عن السداد التي تعترف بها المحاكم في قضايا الضرائب التهرب والاحتيال أو الاستيراد أو التصدير غير المشروع وحتى الأجور غير المدفوعة). (28) قاعدة بيانات وطنية أخرى هي NECIPS (29): بالإضافة إلى توفير معلومات عن سجلات SCS ، فإنها تقدم بيانات تعريف كاملة وتسمح بالإبلاغ عن المشكلات مباشرة إلى السلطات. وبحسب بعض المصادر ، فإن 73٪ من وثائق السياسة التي صدرت حتى الآن ركزت على تطبيق الائتمان الاجتماعي في قطاع الشركات. الهدف هو دمج البيانات من مصادر مختلفة لإنشاء قاعدة بيانات عامة للشركات وترتيبها بناءً على مجموعة من معايير الامتثال. الهدف: إنشاء "تصنيف ائتماني عام شامل" ، والذي يوفر درجة لجميع الشركات العاملة في الصين. (30)
الصورة 8. المصدر: Ed Jones / AFP / Getty Images - كاميرات أمنية تطل على ميدان تيانانمين ، بكين
الدور النشط للشركات
الأنظمة الأساسية الكبيرة مطلوبة لإدارة بيانات SCS. أثار هذا شهية العديد من عمالقة التكنولوجيا. في البداية ، قام بنك الشعب الصيني بتفويض شركتين كبيرتين ، Alibaba و Tencent (مالك WeChat ، أكبر منصة وسائط اجتماعية صينية تراقب السلوك وتصنف مستخدميها في الوقت الفعلي). ظهرت عدة مشاكل. أولاً ، التداخل بين نظام الائتمان الاجتماعي وأنظمة التصنيف الائتماني (مثل Zhima أو Sesame Credit ، التي تديرها Ant Financial of Alibaba ، وهي منصة مخصصة لعملاء المجموعة: على غرار بعض أنظمة الائتمان الأمريكية ، مثل FICO ، تراقب بعض المعلومات الأعضاء - تاريخ السداد ، والديون ، والقدرة على الوفاء بالالتزامات التعاقدية). في عام 2017 ، كشفت مقارنة بين نظام الائتمان الاجتماعي الصيني ونتائج FICO الأمريكية أن الأول كان "أكثر تدخلاً مما هو شائع في الغرب" ، وفقًا لما ذكره فورست تشانغ ، أستاذ علم الاجتماع في جامعة سنغافورة للإدارة. أصبح رصيد Alibaba's Sesame في كل مكان الآن (تم الخلط بينه وبين نظام الائتمان الاجتماعي). هناك أيضًا خطر حقيقي من الإفصاح عن البيانات والمخاطر "السياسية" (استحواذ المساهمين الأجانب على الشركات الغنية بالبيانات قد ينطوي على مخاطر تتعلق بالأمن القومي). يضاف إلى ذلك خطر القرصنة: فقد تم مؤخرًا اختراق بيانات حساسة لـ 346000 شخص ونشرها على الملأ. easons M التي أدت الحكومة عدم تجديد امتياز علي بابا (وغيرها من الشركات). (31)
في دول أخرى
تنتشر أنظمة الحوكمة السيبرانية في العديد من البلدان. أدوات المراقبة المشابهة للأداة الصينية مستخدمة بالفعل في سنغافورة وماليزيا وباكستان والإمارات العربية المتحدة وأوزبكستان وكينيا. تم اختيار تنزانيا كدولة رائدة لبرنامج تنمية القدرات بين الصين وأفريقيا ، كما أصدرت قوانين تقيد محتوى الإنترنت وأنشطة التدوين (32). قامت دول أخرى (فيتنام وأوغندا) باستشارة السلطات الصينية في ضوء سن قوانين تقييدية على الإنترنت. وكجزء من مبادرة الحزام والطريق ، بدأت الصين في تركيب الكابلات الضوئية لنقل البيانات عبر الحدود في دول مثل بليز والإكوادور وغينيا.
T انه الصيني نظام الائتمان الاجتماعي لا يختلف عن أشكال التقييم الاجتماعي في بلدان مثل "أستراليا. هنا ، يحق لمعظم المهاجرين النيوزيلنديين الحصول على "تأشيرة فئة خاصة" تتضمن اختبار "حسن الخلق" (في بعض الأحيان حسب تقدير المسؤولين): مؤخرًا ، تم احتجاز صبي يبلغ من العمر 15 عامًا وترحيله باستخدام نظام مشابه لـ درجة الائتمان الاجتماعي الصيني (التي تحد من حرية التنقل وفقًا للسلوك المعادي للمجتمع). كذلك في أستراليا ، يوفر برنامج الرعاية الاجتماعية "ParentsNext" مزايا للأمهات العازبات: للاستفادة منها ، يجب على المستفيدين إثبات أنهم قاموا بأنشطة معينة كل أسبوع مع أطفالهم (حضور دروس السباحة أو الذهاب إلى المكتبة). (33) هناك تشابه واضح مع نظام الائتمان الاجتماعي الصيني الذي يعاقب أو يكافئ على أساس الأنشطة العائلية. هنا ، أيضًا ، يعد استخدام التقنيات وقواعد البيانات أمرًا بالغ الأهمية: Ù Trustbond ، وهي شركة أسترالية خاصة ، تستخدم بيانات وسائل التواصل الاجتماعي للحصول على "درجة ثقة " يمكن استخدامها لتحل محل مدفوعات السندات النقدية التقليدية للمستأجرين المحتملين. ابتكر مجلس مدينة داروين تقنية تسجل تحركات الأشخاص من بيانات الهاتف الخلوي داخل وسط المدينة : إذا لزم الأمر ، يمكن لكاميرات المراقبة تحديد الفرد وتنبيه الشرطة.
توجد أنظمة مماثلة في ألمانيا وكذلك في الصين. لاستئجار أو شراء منزل، والاقتراض أو الحصول على الأصول على الائتمان، يجب أن يكون لديك بعض "SCHUFA" النتيجة (على غرار "فيكو" في الولايات المتحدة). تفاصيل المؤشرات غير واضحة ولكن يبدو أن وجود دخل منخفض أو وجود جيران بتصنيف منخفض سيؤثر سلبًا على التصنيف. يستخدم بعض مزودي التأمين الصحي (إلزامي في ألمانيا) بيانات أهلية التطبيق لتقديم خصومات على أقساط التأمين (على غرار الائتمان الاجتماعي الصيني الذي يعطي الأولوية ويحرز درجات أعلى في السلوك الاجتماعي).
في الهند ، كان برنامج التعرف الفريد Aadhaar موجودًا منذ سنوات ، والذي يخصص للأشخاص رقمًا مكونًا من 12 رقمًا ويسجل البيانات الديموغرافية والبيومترية (بما في ذلك بصمات الأصابع ومسح قزحية العين). تم إطلاقه في عام 2009 كنظام تطوعي ، وهو الآن يراقب 99٪ من السكان . كان الغرض الأصلي هو ضمان الوصول إلى برامج الرعاية الاجتماعية ، لكن البعض يخشى استخدامها بشكل غير قانوني لأغراض تجارية).
في الولايات المتحدة ، هناك ثلاث ولايات فقط (إلينوي وتكساس وواشنطن) لديها قوانين تحمي الأشخاص من الشركات التي تجمع البيانات البيومترية. في 47 أخرى ، لا توجد قيود. منذ بعض الوقت ، اندلعت "قضية TikTok" على صفحات وسائل الإعلام: تم اتهام الشركة التي يوجد بها مكتبها المسجل في الصين بجمع بيانات شخصية. "يجوز لنا جمع البيانات والمعلومات البيومترية على النحو المحدد في قانون الولايات المتحدة ، مثل بصمات الوجه والصوت ، من محتوى المستخدم. إذا كان ذلك مطلوبًا بموجب القانون ، فسنطلب من المستخدم الأذونات اللازمة قبل هذا الجمع ". ووصف تروم بي هذا السلوك بأنه تهديد للسلامة الشخصية وحاول إجبار الشركة الصينية على سحب استثماراتها في الولايات المتحدة. خليفته بايدن ، من جانبه ، لم يفعل شيئًا ضد TikTok ، لكنه حد من الاستثمار الأمريكي في 59 شركة صينية (بعضها يتعلق بالمراقبة). في العديد من الصناعات ، تمكنت الولايات المتحدة من الحفاظ على القيادة من خلال المعرفة المتقدمة والقدرة على إدارة معايير وبروتوكولات الصناعة. هذا مهم بشكل خاص للتقنيات ذات الاستخدام المزدوج ، حيث إن هيمنة الشركات المصنعة الأمريكية والمعايير تحد من قدرة المنافسين على إعاقة وصول الولايات المتحدة إلى هذه التقنيات. ومع ذلك ، أصبحت الأسواق اليوم أقل تحديدًا بالحدود المادية وأكثر من خلال المعايير واللوائح. في هذا السياق ، أصبحت القدرة على وضع القواعد وإنفاذها من أولويات الكفاءة والموثوقية.
وصل نظام الرقابة الاجتماعية في الصين إلى مستويات تجتذب العديد من البلدان: كل عام ، تشارك العديد من الوكالات الحكومية (بعضها من دول مثل الولايات المتحدة وفرنسا وإسرائيل) في معرض الأمن بين الصين وأوراسيا في أورومتشي ، شينجيانغ. والمصنوعة في الصين أكثر اهتماما وأكثر البلدان الأجنبية: في عام 2018، وقعت CloudWalk اتفاق مع حكومة زيمبابوي لتوريد أنظمة التعرف على الوجه ل "أمن" الدولة الافريقية. (34)
الاستنتاجات
وفقًا لإحدى الدراسات ، قبل 80 ٪ من المستجيبين بطريقة ما درجات الائتمان الاجتماعي (34). قال رائد أعمال صيني شاب: "لقد تحسن سلوك الناس. على سبيل المثال ، عندما نقود السيارة ، نتوقف دائمًا أمام معابر المشاة. إذا لم تتوقف ، ستخسر نقاطك. في البداية كنا قلقين ، والآن تعودنا على ذلك ".
فقط 1٪ من المستجيبين لن يوافقوا على النظام. في حين لم تظهر جميع الأبحاث مثل هذا المستوى العالي من الدعم للنظام ، في الصين ، لا أحد يجرؤ على الاعتراض. (35) "الناس العاديون هنا في الصين ليسوا سعداء بهذه التكنولوجيا ، لكن ليس لديهم خيار آخر. إذا قالت الشرطة إنه لا بد من وجود كاميرات في المجتمع ، فسيتعين على الناس العيش معها. قال Chen Wei من Taigusys ، وهي شركة متخصصة في تكنولوجيا التعرف على المشاعر ، في مقابلة: "كان هذا الطلب دائمًا موجودًا ونحن هنا لتحقيقه".
كما رأينا بالفعل ، فإن المشكلة الرئيسية هي من يدير هذه البيانات ويتحكم فيها. والتنازلات التي يجب أن تتم بين الحقوق المدنية للمواطنين والرقابة الحكومية والشفافية. عنصر حاسم في الغرب ، ولكن في الصين ، يتم تجربته بشكل مختلف: هنا القانون ، باستثناء بنود محددة مثل الحماية من التفتيش أو الاحتجاز غير القانونيين ، يتناول الحق في الخصوصية في المقام الأول كحق في الحفاظ على سمعة المرء ضد الإهانات والتشهير. تختلف فكرة "الخصوصية" الصينية اختلافًا كبيرًا عن الفكر السياسي والقانوني الغربي: غالبًا ما تسود الأخلاق على الحقوق الفردية وهي أساس العلاقات الشخصية وحوكمة المجتمع. نظام أطلق عليه بوتسمان "الرؤية المستقبلية للأخ الأكبر خارج نطاق السيطرة". وضع وصفته هيومن رايتس ووتش بأنه "مخيف".
بفضل قناة Telegram الخاصة بنا ، يمكنك البقاء على اطلاع دائم بنشر مقالات جديدة من السيناريوهات الاقتصادية.
المادة الائتمان الاجتماعي في الصين التطور الثقافي أم وسيلة للسيطرة على الجماهير؟ بواسطة C. Alessandro Mauceri يأتي من ScenariEconomici.it .