تم تجميد الميزانية والمناقشات المتعلقة بها في ألمانيا، بعد قرار المحكمة الدستورية، التي رفضت إنشاء صندوق خاص بقيمة 60 مليار دولار من خارج الميزانية، وهددت برفض 100 مليار أخرى ووضع خطط الحكومة في أزمة، كما أوردت صحيفة فايننشال تايمز أيضًا. .
وكان من المفترض أن تجتمع لجنة برلمانية اليوم 23 نوفمبر لتقييم مشروع الميزانية، ولكن تم إلغاء الاجتماع، مما يوضح كيف أن العمل على هذا القانون الأساسي متأخر عن الجدول الزمني وأن كل شيء يحتاج إلى إعادة كتابة، مع وجود أغلبية يسار الوسط والخضر في البرلمان. الفوضى، فيما يطالب الاتحاد الديمقراطي المسيحي بالتوضيح بشأن الأرقام والأوقات واقتراب نهاية العام.
ومن بين أمور أخرى، قد يشمل هذا الارتباك مبلغ الثمانية مليارات التي وعدت بها أوكرانيا كمساعدات مالية في الحرب ضد روسيا.
المشكلة بسيطة: فالحكومة لا تعرف كيف تسد الثغرة الضخمة البالغة 60 مليار دولار والتي فتحتها المحكمة الدستورية من خلال حظر تحويل الأموال الخاصة من غرض مكافحة كوفيد إلى مكافحة تغير المناخ والمساعدة في تحول الطاقة.
وجاء التجميد بأمر من فيرنر جاتزر، وزير الدولة بوزارة المالية الألمانية، في رسالة موجهة إلى 17 وزارة اطلعت عليها صحيفة فايننشال تايمز. وقال فيه إن حكم المحكمة الدستورية يعني أن "وضع الميزانية برمته يحتاج إلى إعادة تقييم".
وقال جاتزر إن جميع “مخصصات الالتزام” للفترة المتبقية من ميزانية 2023 “يجب تجميدها، وتفعيلها على الفور”. ويُعفى البرلمان الألماني والمحكمة العليا من التجميد.
وشدد مسؤول حكومي على أنه «سيتم الوفاء بالتزامات الإنفاق الحالية، لكننا لن نتحمل التزامات جديدة». وقال إن هذا ليس "تجميدا للإنفاق" وأنه في حالات استثنائية "يمكن الإفراج عن الاعتمادات".
الأزمة أيضا في الدفاع الألماني والسياسة الخارجية
الأموال المخصصة لتجديد الجيش الألماني والمساعدات لأوكرانيا معرضة للتهديد. وزار وزير الدفاع بوريس بيستوريوس كييف يوم الثلاثاء وقال إنه سيتم توفير تمويل فوري يبلغ إجماليه 1.3 مليار يورو. وقد أعرب المسؤولون الأوكرانيون مؤخراً عن قلقهم من أن عدم اليقين بشأن استمرار المساعدات من الحلفاء الأوروبيين والولايات المتحدة يعرض "الاستقرار المالي الكلي" لبلادهم للخطر.
وعلى هذا فإن ألمانيا تتجه نحو فقدان الأهمية السياسية الدولية لأن القيود المفروضة على ميزانيتها تمنعها من تخصيص مبلغ كاف لتجديد قواتها المسلحة ومساعدة البلدان والحكومات التي تدعمها من الناحية النظرية. إنه وضع مثير للسخرية بالنسبة لدولة تدعي قيادة الاتحاد الأوروبي، وهو ما يفسر في الواقع الطريق المسدود الذي وصل إليه الاتحاد القاري.
جملة واحدة تكفي لهدم الحكومة الألمانية
كان تركيز حكم المحكمة الدستورية على "صندوق المناخ والتحول"، FSM، خارج الميزانية العمومية لأنه كان يديره شركة تمويل الدولة التابعة لحكومة شولتز KTF، وهي أداة خارج الميزانية العمومية تستخدم لتوجيه كل شيء بدءًا من الإعانات لأشباه الموصلات و مصانع البطاريات للاستثمار في شبكة السكك الحديدية المتهالكة في ألمانيا. الفوضى التي بنيت حولها الميزانية الألمانية.
بعد وقت قصير من وصولها إلى السلطة في عام 2021، قررت حكومة شولتس تخصيص 60 مليار يورو من أموال فيروس كورونا غير المنفقة لـ KTF، وهي واحدة من 29 أداة من هذا النوع تم حجبها عن ميزانية الحكومة، بإجمالي حوالي 870 مليار يورو.
وأحد أكبر هذه الصناديق هو صندوق الاستقرار الاقتصادي الذي تبلغ قيمته 200 مليار يورو. تم إنشاؤه في الأصل أثناء الوباء، وتم إحياؤه بعد الغزو الروسي لأوكرانيا لحماية المستهلكين من ارتفاع تكاليف الطاقة. وقد تم استخدامه لتمويل تحديد سقف لأسعار الكهرباء والغاز. أرادت الحكومة تحويل الأموال من المنتدى الاجتماعي العالمي إلى المنتدى الاجتماعي العالمي، لكن المحكمة الدستورية رفضت. ومن بين أمور أخرى، هناك أموال أخرى خارج الميزانية العمومية تتعرض أيضًا للاتهامات، والديون المخفية بذكاء والتي، مع ذلك، تعود الآن إلى السطح.
إلا أن ولايات ميكرونيزيا الموحدة وقعت أيضاً ضحية لحكم المحكمة الدستورية. وفي رسالة أخرى من جاتزر إلى الوزارات الـ 17 التي استشارتها "فاينانشيال تايمز"، قال إن تراخيص القروض لولايات ميكرونيزيا الموحدة "وفقا للوضع القانوني الحالي، لم يعد من الممكن استخدامها".
وقال إن جميع النفقات المتوقعة في ميزانية المنتدى الاجتماعي العالمي لعام 2023 والتي لم يتم استخدامها بعد سيتم تجميدها "بأثر فوري". وقال مسؤول بوزارة المالية إن مدفوعات الحد الأقصى للغاز والكهرباء لن تتأثر.
وردا على سؤال حول خطاب تجميد الإنفاق الذي قدمه غاتزر، قال كيفن كونرت، الأمين العام للحزب الديمقراطي الاجتماعي الذي ينتمي إليه شولتز، إن هذا لا يعني أن الدولة توقفت عن إنفاق الأموال.
إن التعويض عن خسارة الموازنة البالغة 60 مليار دولار أمر ممكن بطريقة بسيطة ونزيهة فكرياً، الأمر الذي يؤدي إلى تخفيف "كابح الديون" وبالتالي خلق المزيد من العجز. ومع ذلك، فإن الحزب الديمقراطي الحر الليبرالي، حارس الميزانية، يعارض ذلك، لذا فإن ألمانيا تتجه نحو طريق مسدود يمنع جميع أنشطة الإنفاق والتنبؤ، مما يجعل برلين محاكاة ساخرة لعاصمة عاملة ومرآة للاتحاد الأوروبي.
بفضل قناة Telegram الخاصة بنا، يمكنك البقاء على اطلاع دائم بما يتم نشره من مقالات السيناريوهات الاقتصادية الجديدة.
المقال الفوضى في ألمانيا: كل شيء مسدود بعد أول 60 مليار ثقب، وانتظار نموه يأتي من السيناريوهات الاقتصادية .