ممر غرين ممتد للجميع ، “طغيان الأغلبية” (بقلم ب. بيكشي وج. بالما)



بواسطة باولو بيكشي وجوزيبي بالما

قام مجلس الوزراء ، بموجب مرسوم بقانون جديد ، بتوسيع نطاق الالتزام بالحصول على الجواز الأخضر ليشمل جميع العاملين في القطاعين العام والخاص . التزام التطعيم المقنّع دون أن تتحمل الدولة مسؤولية دفع تعويضات عن الأضرار في حالة الوفاة أو الآثار السلبية الناتجة عن اللقاح.

ينص المرسوم بقانون على أنه اعتبارًا من 15 أكتوبر حتى نهاية حالة الطوارئ ، المحددة حاليًا في 31 ديسمبر 2021 ، يجب على أصحاب العمل التحقق من أن الموظف - العام أو الخاص - يمتلك البطاقة الخضراء. باختصار ، يصبح أرباب العمل رجال شرطة يقومون بفحص صحة العمال. لاحظ أنه اعتبارًا من 15 أكتوبر ، أي أن مرسوم الطوارئ يستغرق ما يقرب من شهر ليصبح عاجلاً ، لأنه في الواقع لا توجد طوارئ صحية (تتراوح الوفيات من 20 إلى 80 يوميًا ، والعناية المركزة تحت السيطرة ومعدل الإيجابية أقل. من 2٪) ، ولكن فقط الحاجة للسيطرة الكاملة على السكان.
هذا ليس التزامًا بالتطعيم من الناحية الفنية حيث يتم إصدار البطاقة الخضراء ليس فقط لأولئك الذين تم تطعيمهم ولكن أيضًا لأولئك الذين تم علاجهم وأولئك الذين يأخذون سدادة صالحة لمدة 48 ساعة. ومع ذلك ، فإننا في الأساس نواجه التزامًا بالتطعيم لأن أولئك الذين لا يرغبون في الخضوع للتطعيم سيُجبرون على نفقتهم الخاصة على أخذ مسحات كل يومين. والعقوبة هي الإيقاف عن العمل والدفع ، وفي حالة عدم الامتثال للقواعد ، يتم دفع غرامة تتراوح بين 400 و 1000 يورو. ومع ذلك ، لا يمكن فصل العامل الموقوف عن العمل. يمتد التزام الممر الأخضر أيضًا إلى أداء الأنشطة القضائية ، مع دخول القضاة والمدعين العامين إلى المكاتب القضائية الخاضعة لحيازة تصريح الصحة. من ناحية أخرى ، فإن المحامين ملزمون في الوقت الحالي بالحصول على الشهادة الخضراء عندما يذهبون إلى المكتب ولكن ليس إلى المحكمة (لأسباب واضحة تتعلق بحرمة حق الدفاع في المحكمة).
ومع ذلك ، فإن الأمر أكثر تعقيدًا. أخضعت الحكومة الحق الدستوري في العمل للحصول على تصريح صحي . نقطة تستحق المعالجة في الجانب الدستوري. الجمهورية ، طبقًا للفقرة الأولى من المادة 1 من الدستور ، " يقوم على العمل " ، ولكن ليس فقط. الفن. 4 من الميثاق ينص على أن " الجمهورية تعترف بالحق في العمل لجميع المواطنين وتعزز الشروط التي تجعل هذا الحق فعالا. من واجب كل مواطن أن يقوم ، حسب إمكانياته واختياره ، بنشاط أو وظيفة تساهم في التقدم المادي أو الروحي للمجتمع ". العمل كحق يهدف إلى التقدم المادي والروحي للمجتمع. مادتان ، 1 و 4 ، مدرجتان في المبادئ الأساسية للميثاق. من ناحية أخرى ، فإن الحق في الصحة يحكمه الفن. 32 والمدرجة في العلاقات الأخلاقية والاجتماعية. لقد عكست الحكومة في الممارسة العملية هذه الأولوية للقيم الدستورية بإخضاع القانون الذي تقوم عليه الجمهورية ، والعمل ، والصحة ، ونسيان هذا الفن أيضًا . 35 من الدستور " يحمي العمل بجميع أشكاله وتطبيقاته " ، بينما المادة. 36 يضمن للعامل " أجرًا يتناسب مع كمية ونوعية عمله ويكفي على أي حال لضمان عيش حر وكريم له ولأسرته ". كيف توفق بين الإيقاف عن العمل والراتب المنصوص عليه بالمرسوم بقانون للعامل بدون تصريح أخضر مع المقالات 1 و 4 و 35 و 36 من الدستور؟ كل شيء له ما يبرره باسم حالة الطوارئ الصحية (وهي غير موجودة ، لأن حالة الطوارئ تحت السيطرة) ولم يتم حتى تحقيق التوازن بين الحقوق الأساسية.
إن حالة الطوارئ ليست حالة الحرب التي يمنح البرلمان الحكومة "السلطات اللازمة" بشأنها ، بل هي مجرد إعلان تستخدم فيه الحكومة - من خلال الحماية المدنية - قوة المرسوم للتعامل مؤقتًا مع الكوارث بقدر ما تستطيع. يكون فيضانًا أو زلزالًا أو وباءً ولكن فقط " لفترات زمنية محدودة ومحددة مسبقًا " ، على النحو المنصوص عليه في المرسوم التشريعي رقم. 1/2018. لأكثر من عام ونصف ، تم تمديد حالة الطوارئ بشكل مستمر لدرجة أن حالة الطوارئ نفسها تحولت إلى " وضع طبيعي جديد " ، مع الوظيفة التشريعية التي انتقلت بالكامل من البرلمان إلى الحكومة ، كما لو كنا في الحرب ولكن في غياب إعلان الحرب ومنح السلطة التنفيذية "الصلاحيات الضرورية" للمجالس.
سيقال إن الكلمة الأخيرة تعود إلى البرلمان ، الذي يجب أن يحول المراسيم إلى قانون في غضون ستين يومًا ، تحت طائلة مصادرة المراسيم نفسها ، لكن المجلسين الآن أصبحا مجرد هيئات تصديق مع قوانين التحويل المعبأة بالفعل بل أكثر من قبل أمناء أحزاب الأغلبية ، بل حتى من قبل وزراء الحكومة تعبيرًا عن الكتل البرلمانية. اليوم ، لم يعد البرلمان موجودًا ، تم نقل جميع صلاحياته الدستورية عمليًا إلى الحكومة.
إذا كانت الديمقراطية تعني تحقيق إرادة الأغلبية مع حماية حقوق الأقليات في أي حال ، فكيف يمكن تعريف عمل الحكومة التي تفرض إرادتها من خلال سحق حقوق ثلث السكان على الأقل بازدراء؟ ألا نواجه " استبداد الأغلبية " الذي نظرته توكفيل ؟
من الضروري الآن أكثر من أي وقت مضى أن يرفع البرلمان رأسه: في عملية تحويل المرسوم إلى قانون ، يمكن للمجلسين التغلب على شكوكنا الدستورية من خلال السماح بإصدار الممر الأخضر حتى بعد المسحات اللعابية السريعة (تلك التي تعطي النتيجة بعد 20 دقيقة) بسعر مخفض 8-10 يورو. حل من شأنه أن يضع رشة من التوازن بين الحق في الصحة والحق في العمل.
بواسطة باولو بيكشي وجوزيبي بالما
(تم نشر النسخة الأصلية من المقال على موقع نيكولا بورو)

برقية
بفضل قناة Telegram الخاصة بنا ، يمكنك البقاء على اطلاع دائم بنشر مقالات جديدة من السيناريوهات الاقتصادية.

⇒ سجل الآن


عقول

امتدت مقالة Green pass إلى الجميع ، "استبداد الأغلبية" (بقلم P. Becchi و G. Palma) يأتي من ScenariEconomici.it .


تم نشر المشاركة على مدونة Scenari Economici على https://scenarieconomici.it/green-pass-esteso-a-tutti-la-tirannia-della-maggioranza-di-p-becchi-e-g-palma/ في Mon, 20 Sep 2021 12:48:23 +0000.