وحقيقة أن هناك نقاشاً حول كيفية تشديد العقوبات على النفط الروسي يعني أنها لا تجدي نفعاً

سيحضر الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي اجتماعًا لمجلس الوزراء البريطاني لمناقشة استراتيجيات زيادة تعطيل مبيعات النفط الروسي، حيث يستمر الصراع المستمر بين روسيا وأوكرانيا في التردد عبر أسواق النفط العالمية.

وعلى الرغم من أن منتقدي العقوبات الغربية ضد روسيا شككوا في فعاليتها، فإن حضور زيلينسكي في مثل هذا الاجتماع رفيع المستوى يعد بمثابة شهادة على سعي أوكرانيا لتقويض الأسس الاقتصادية لروسيا، التي تعتمد إلى حد كبير على صادراتها من النفط، ولكن حقيقة أنها لا تزال إن مناقشتها بعد عامين من بدء الحرب تعني أنه لم يكن لها تأثير كبير.

توقيت هذه المبادرة مثير للفضول. وقررت روسيا، ردا على العقوبات الغربية، مؤخرا خفض صادرات النفط الخام للحفاظ على المزيد من البراميل للمصافي المحلية مع عودة مصافي البلاد إلى العمل بعد أعمال الصيانة والإصلاحات من ضربات الطائرات بدون طيار. وهناك حديث عن استمرار حظر تصدير البنزين بعد سبتمبر.

وأصبحت صادرات النفط الروسية الآن عند أدنى مستوى لها منذ يناير/كانون الثاني، ومن المرجح أن تظل كذلك طوال الأشهر الدافئة، الأمر الذي يؤدي إلى انخفاض عدد البراميل المعروضة على آسيا، التي كانت تتغذى على الخام الروسي الرخيص منذ بدء العقوبات بعد الغزو الروسي لأوكرانيا.

ومع إرسال روسيا المزيد من النفط الخام إلى مصافيها، يبدو أن الغرب، بقيادة المملكة المتحدة، يضاعف جهوده لزيادة الضغط على الاقتصاد الروسي من خلال استهداف مبيعاته من النفط.

المعركة حول عقوبات الطاقة

ويتلخص الهدف الرئيسي من هذه العقوبات في قطع شريان الحياة المالي الذي توفره صادرات روسيا من النفط، وبالتالي الحد من قدرتها على تمويل المجهود الحربي في أوكرانيا. وقد برزت عقوبات الطاقة كأداة قوية في هذا الصدد، ولكن فعاليتها وتأثيرها أصبحت موضع نقاش حاد.

وكانت الدول الغربية، وخاصة الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، في طليعة الدول التي فرضت عقوبات على صادرات الطاقة الروسية. وكانت هذه التدابير تهدف إلى خفض عائدات روسيا من النفط، والتي تمثل جزءاً كبيراً من ناتجها المحلي الإجمالي وميزانيتها الفيدرالية.

وتؤدي الطبيعة العالمية لسوق النفط إلى تعقيد هذه الجهود. وبينما خفضت الدول الغربية وارداتها من النفط الروسي، تدخلت دول مثل الصين والهند لسد الفجوة، بشراء الخام الروسي بأسعار مخفضة.

وقد ساهمت عملية إعادة التنظيم هذه في تخفيف الضربة المرغوبة للاقتصاد الروسي، لكنها كشفت أيضًا عن نقاط الضعف وحدود العقوبات الأحادية الجانب. إن الترابط بين سوق النفط العالمية يعني أن العقوبات يمكن أن تؤدي إلى عواقب غير مقصودة، مثل ارتفاع أسعار الطاقة ونقص الإمدادات، مما يؤثر على أسعار النفط والاقتصادات في جميع أنحاء العالم.

مصفاة لوك أويل في فولغوغراد – مصدر لوك أويل

مناورة روسيا الداخلية

وتتجلى أولوية روسيا للتكرير المحلي في تدفقات النفط الخام، التي قالت شركة ريستاد إنرجي إنها اقتصرت على 2.7 مليون برميل يوميا في كل من يوليو وأغسطس، قبل أن تنتعش في سبتمبر إلى 2.9 مليون برميل يوميا. ويقارن هذا مع 3.6 إلى 3.7 مليون برميل يوميا صدرتها روسيا قبل شهرين فقط، في أبريل ومايو.

ورغم أن انخفاض عائدات صادرات النفط من شأنه أن يفرض ضغوطاً على الميزانية الروسية، فإنه سيؤدي إلى استقرار أسعار الوقود في الداخل، مما يضمن إمدادات كافية من الوقود للأغراض المدنية والعسكرية.

الآثار المترتبة على سوق الطاقة العالمية

إن تداعيات هذا التحول في تدفقات النفط محسوسة في سوق الطاقة العالمية، على الرغم من أنها ربما تكون أكثر خفوتاً مما كان يأمله فرض العقوبات الغربية. وقد ساعد انخفاض صادرات النفط الروسية على زيادة تقلبات أسعار النفط، مما أثر على كل شيء بدءًا من أسعار البنزين في محطات الضخ وحتى تكلفة البتروكيماويات. بالنسبة لصناعة النفط والغاز، تسلط هذه التطورات الضوء على أهمية المرونة والقدرة على التكيف في سوق لا يمكن التنبؤ به بشكل متزايد.

والنتيجة الأخرى لهذا التحول في تدفقات النفط هي انخفاض عائدات روسيا من مبيعات النفط. ولكن ربما ليس بالقدر الذي وعدت به العقوبات.

وقبل الحرب، كانت روسيا تستورد نحو 1.1 مليار دولار يوميا من صادرات الطاقة. ففي الشهر الماضي بلغت عائدات روسيا من الطاقة 720 مليون دولار ـ وهو انخفاض في واقع الأمر، ولكنه لا يزال بعيداً عن الأمل في استنزاف موارد روسيا الحربية، التي تتغذى إلى حد كبير على أموال النفط.

والأمر الذي ينجح عندما يتعلق الأمر بالعقوبات والحد الأقصى للأسعار هو تصدير الغاز الطبيعي الروسي عبر خطوط الأنابيب إلى أوروبا، والذي انخفض إلى لا شيء تقريبا. لكن صادرات النفط الخام والمنتجات المكررة لا تزال على قيد الحياة وبصحة جيدة، كما أن ارتفاع أسعار النفط الخام يعمل ضد العقوبات، فيعوض عن انخفاض الصادرات الروسية.

قد يكون لدى روسيا حد أقصى قدره 60 دولارًا لصادراتها من النفط الخام، لكن سعر النفط مرتفع بما يكفي الآن لدرجة أن دولًا مثل الصين والهند، التي لا تستخدم شركات التأمين الغربية على أي حال، وبالتالي فهي في الغالب محصنة من هذا الحد، فإنها تدفع أكثر من هذا. 60 دولارًا، تملأ جيوب بوتين أثناء وجوده في أوكرانيا. إن أسطول الظل من الناقلات المتاحة لنقل النفط الروسي من مكان إلى آخر، بغض النظر عن الحدود القصوى للأسعار، لا يزال على قيد الحياة وبصحة جيدة. فهو ببساطة لا يمكن استخدامه بنسبة 100%، كما اقترح العديد من النقاد منذ البداية.

وفي النهاية، الجميع تقريباً سعداء، باستثناء أوكرانيا. تستطيع القوى الغربية أن تتحمل ترف التباهي بالصرامة تجاه روسيا، وهي على حق على الورق: فهي تفرض عقوبات على المتورطين في نقل النفط الخام الروسي، ناقلة تلو الأخرى. وربما يزعم بوتن أن الغرب لم يتمكن من حرمانه من عائدات النفط، وهو على حق إلى حد كبير. ويستغل كبار التجار التقلبات المتزايدة للنفط نتيجة الحرب والعقوبات، حيث يجنون أرباحا ضخمة، وتستمر الصين والهند في الحصول على النفط الرخيص. وحتى المنتقدون الذين زعموا أن العقوبات لن تكون فعالة، فإن الإيرادات الروسية تشير إليهم، حتى يتمكنوا من القول إنهم أخبروك بذلك. كما يكتسب الاستثمار في مصادر وتقنيات الطاقة البديلة المزيد من الأرض، وينشطه من جديد شبح انهيار النفط في أعقاب الحرب بين روسيا وأوكرانيا. أوكرانيا فقط هي غير سعيدة.

والحقيقة هي أن عائدات النفط الروسية تستمر في تمويل الحرب، وأن العقوبات وآليات تقييد الأسعار فشلت في حرمان روسيا من عائداتها. وخطط زيلينسكي للقاء السلطات لإيجاد حلول بديلة هي تأكيد لهذه الحقيقة.

المقال حقيقة أن هناك نقاشاً حول كيفية تشديد العقوبات على النفط الروسي يعني عدم نجاحها يأتي من السيناريوهات الاقتصادية .