يشير التقرير الإستوني إلى أنه بالنسبة للدولة اعتبارًا من السنة السادسة فصاعدًا، ستتجاوز الإيرادات النفقات وأن التأثيرات الاجتماعية الإيجابية ستكون كبيرة

وبحسب التقرير الذي أعدته مجموعة العمل الوطنية المعنية بالطاقة النووية، فإنه بمجرد بدء برنامج بناء محطة جديدة للطاقة النووية في إستونيا، فإن إيرادات ميزانية الدولة ستتجاوز التكاليف المرتبطة بالبناء ابتداء من السنة السادسة للمشروع.

ووفقا لمؤلفي التقرير، فإن هذا سيحدث قبل بدء تشغيل المصنع، وهو ما سيستغرق 11 عاما من تاريخ اتخاذ القرار ببنائه، وسينشأ من الضرائب الاجتماعية التي سيتم دفعها للموظفين، مع استمرار الرواتب في النمو، و من الدافع إلى الاقتصاد المحلي الذي يستلزمه البناء. ومن الناحية العملية، فإن التأثير التوسعي الكينزي للإنفاق سيكون من شأنه أن يولد الاستثمار تدفقات إيجابية حتى قبل بدء تشغيل المصنع.

وجاء في التقرير المكون من 164 صفحة أن: “ الإيرادات في موازنة الدولة ستبدأ في تجاوز التكاليف خلال مرحلة بناء محطة الطاقة النووية ابتداء من السنة السادسة من تنفيذ البرنامج النووي ”.

" ويرجع ذلك في المقام الأول إلى ضرائب التوظيف التي يدفعها العدد المتزايد من الموظفين لدى مطور المشروع، فضلاً عن إحياء النشاط الاقتصادي الإقليمي الناجم عن أنشطة البناء. وفي المرحلة التشغيلية، ابتداء من السنة الحادية عشرة، ستتجاوز إيرادات الدولة التكاليف بشكل دائم بما لا يقل عن 19 مليون يورو .

في السيناريو السلبي، حيث ستكون تكاليف ميزانية الدولة ضعف تلك المتوقعة حاليًا والإيرادات بمقدار النصف، ستظل الإيرادات تتجاوز التكاليف بما لا يقل عن 5.5 مليون يورو فور بدء تشغيل المصنع.

وقال التقرير إن تكاليف ميزانية الدولة المتعلقة بتنفيذ البرنامج النووي تشمل تلك التي تفرضها الجهة التنظيمية، وتلك المتعلقة بالإطار القانوني وصنع السياسات، وإنشاء القدرات الفنية والإغاثية، وتنمية المهارات.

في السنوات التي أعقبت قرار إدخال إنتاج الطاقة النووية في إستونيا، وحتى بدء إنتاج الكهرباء في محطة الطاقة النووية المقترحة (مع فترة تنفيذ تتراوح من 9 إلى 11 سنة)، إجمالي تكاليف ميزانية الدولة للإطار التنظيمي والبرامج التعليمية وبأسعار اليوم ستصل إلى 73 مليون يورو.

وتتكون حصة الأسد (62%) من هذه النفقات من تكاليف موظفي الهيئة التنظيمية، تليها تكاليف برامج التعليم والبحث (17% من الإجمالي).

ومن شأن بناء المناطق الصغيرة والمتوسطة أن يقلل من عدم المساواة بين المناطق

ويخلص تحليل الأثر الاجتماعي والاقتصادي لمحطة الطاقة النووية وتشييدها إلى أن التأثير سيكون أكثر إيجابية بالنسبة للمناطق التي ينخفض ​​فيها عدد السكان ويقل دخلها عن المتوسط، وتقع بعيدًا عن تالين. وقد تم ذكر مناطق مثل فاربلا ولوكسا وكوندا وتويلا (تقع جميعها ضمن دائرة نصف قطرها 170 كيلومترًا من وسط تالين، في حين أن أقربها، لوكسا، تقع على بعد أقل من 70 كيلومترًا من العاصمة – المحرر)، والتي هي أيضًا المواقع المحتملة الموصى بها مؤخرًا في التحليل المكاني الذي تم إجراؤه.

يجب أن تكون أي محطة للطاقة النووية موجودة بالقرب من مصدر مياه كبير مثل بحر البلطيق.

ومن شأن عدم المساواة الإقليمية بين المناطق المختلفة في إستونيا أن تتفاقم أكثر إذا تم بناء محطة للطاقة النووية بالقرب من تالين.

وفقًا للتحليل، ستجلب مرحلة البناء سكانًا جددًا إلى المنطقة التي تقع فيها، ومعهم إيرادات الضرائب وحجم أعمال شركات القطاع الخاص الأخرى، بما في ذلك الشركات المحلية، الأمر الذي سيشجع بدوره المزيد من الاستثمار في البنية التحتية الاجتماعية مثل المدارس. والمرافق الترفيهية ورياض الأطفال.

وبالإشارة إلى بيانات من محطات نووية ذات حجم مماثل في أجزاء أخرى من العالم، يذكر التقرير أن عدد العاملين في مفاعل معياري صغير (SMR) مثل المفاعل المقترح يمكن أن يتراوح بين 75 و400 موظف.

سيكون بناء محطة SMR مفضلاً إلى حد كبير، وفقًا للتقرير، لأن إمكانية الحصول على درجة حرارة لسوائل التبريد تصل إلى 950 درجة، كما يحدث لهذا النوع من محطات الطاقة، من شأنها أن تسمح باستخدام هذه الطاقة المتبقية لإنتاج الهيدروجين عن طريق تقسيم "الشلال". من الواضح أننا نتحدث عن المفاعلات التي يتم تبريدها بالملح المصهور، والتي تكون درجات حرارة تشغيلها أعلى بكثير.

درجات الحرارة المرتفعة الناتجة عن الإنتاج: ما يصل إلى 950 درجة مئوية في المصانع الصغيرة والمتوسطة، مقارنة بحوالي 300 درجة في المصانع التقليدية، تزيد من كفاءة التحليل الكهربائي، وتقلل من تكلفة إنتاج الهيدروجين وربما تجعل العملية أكثر فعالية من حيث التكلفة، كما نقرأ في العلاقة .

مجال رئيسي آخر لاستخدام محطات الطاقة النووية هو توفير تدفئة المناطق، وإعادة توجيه الحرارة المنتجة إلى أنظمة تدفئة المناطق وبالتالي تزويد المستوطنات القريبة بالطاقة الحرارية خلال موسم التدفئة (من أكتوبر إلى مارس ضمناً).

المخاطر والتحديات

وفي الوقت نفسه، يشير التقرير إلى أن إدخال الطاقة النووية يأتي مصحوبًا بعدد من التحديات والمخاطر المرتبطة به، والتي يجب أخذها في الاعتبار ومعالجتها.

ويقول التقرير إن أهم هذه المخاوف يتعلق بسلامة محطات الطاقة النووية، وهو مصدر قلق وطني كبير.

وجاء في التقرير: "على الرغم من أن وقوع حوادث ذات عواقب وخيمة أمر مستبعد للغاية، إلا أنه يجب بناء محطات الطاقة النووية وتشغيلها وفقًا لأعلى معايير السلامة ويجب التأكد من تقليل جميع المخاطر إلى الحد الأدنى".

أما الجانب الثاني فيتعلق بإدارة النفايات، نظرا للنفايات المشعة التي تنتجها الطاقة النووية والتي تتطلب تخزينا آمنا على المدى الطويل.

وجاء في ملخص التقرير أنه: "على الرغم من أن حجم النفايات المتولدة صغير، إلا أنه يتعين على إستونيا تطوير استراتيجية لإدارة النفايات المشعة والنظر في بناء موقع تخزين نهائي للوقود النووي المستهلك".

وستنجهاوس إس إم آر

توصي فرقة العمل بإجراء SMR

ومن الممكن تنفيذ مشروع صغير الحجم في إستونيا، حيث أن إدخال الطاقة النووية من شأنه أن يدعم تحقيق الأهداف المناخية، وأمن الإمدادات واستقرار نظام الطاقة في إستونيا، وكلها قضايا مهمة واجهتها إستونيا في الأشهر والسنوات الأخيرة.

ويخلص التقرير النهائي إلى أن 400 ميجافولت أمبير (ميغا فولت أمبير، أي ما يعادل 400 ميجاوات – المحرر) سيكون ممكنًا في إستونيا. ومع ذلك، وبما أن المفاعلات الأولى التي تعتبر مناسبة للظروف الإستونية لن تدخل حيز التشغيل في جميع أنحاء العالم إلا في نهاية العقد الحالي، فسوف يتعين على إستونيا الانتظار لاتخاذ خيارها التكنولوجي النهائي بمجرد دخول أولى هذه المحطات حيز التشغيل.

بالمقارنة مع محطات الطاقة النووية الكبيرة، تحتل المفاعلات الصغيرة والمتوسطة مساحة صغيرة نسبيًا. وبفضل هذا الحجم، فإنها تشغل حوالي عُشر أو ربع المساحة التي تحتاجها محطة الطاقة النووية التقليدية، مما يعني أنه يمكن قياس متطلبات مساحتها بعشرات الهكتارات، وليس مئات الهكتارات.

وبالمقارنة بالمفاعلات الموجودة، فإن التصميمات المستخدمة في المفاعلات الصغيرة والمتوسطة أبسط. غالبًا ما يعتمد الأمن على الأنظمة السلبية. وهذا يعني أنه في هذه الحالات، لا حاجة للتدخل البشري أو مصادر الطاقة الخارجية لإغلاق الأنظمة، لأن الأنظمة السلبية تعتمد على الظواهر الفيزيائية مثل الحمل الحراري والجاذبية. وتساعد هذه التدابير بدورها في القضاء على إمكانية دخول المواد المشعة إلى البيئة أو تقليلها بشكل كبير.

وفي الوقت نفسه، وفقًا للتقرير، من المهم أن يعتمد اختيار التكنولوجيا على الخبرة وموثوقية الوقود.

تنص مقالة التقرير الإستوني على أنه اعتبارًا من السنة السادسة فصاعدًا، ستتجاوز إيرادات الدولة النفقات وأن التأثيرات الاجتماعية الإيجابية ستكون ملحوظة من السيناريوهات الاقتصادية .