اتخذ مجلس النواب الأمريكي خطوة مهمة نحو إعادة تشكيل تنظيم الأصول الرقمية من خلال تمرير قرار عضو الكونجرس مايك فلود من الحزبين، H.J.Res. 109، في 8 مايو. يسعى هذا القرار إلى إلغاء النشرة المحاسبية لموظفي هيئة الأوراق المالية والبورصة (SEC) رقم 121، والتي كانت نقطة خلاف داخل المجتمعات المالية ومجتمعات العملات المشفرة.
يجادل مؤيدو مشروع القانون بأن قواعد هيئة الأوراق المالية والبورصة تثقل كاهل المؤسسات المالية. ويقولون إن هذا يجعل دور الوصي على الأصول الرقمية مكلفًا للغاية.
الدعم التشريعي مقابل الفيتو الرئاسي: المعركة حول SAB 121
وفقًا لـ SAB 121، الصادر في مارس 2022، يجب على المؤسسات المالية إدراج الأصول الرقمية للعملاء في ميزانياتها العمومية. يجادل النقاد بأن هذا الشرط المحاسبي يسبب تحديات تشغيلية ومالية كبيرة. تؤثر هذه التحديات على الشركات التي تقوم بتخزين العملات المشفرة والأصول الرقمية الأخرى.
من خلال قلب SAB 121، أنصار HJRes. 109 يعتقدون أنه سيزيل الحواجز التنظيمية. وهذا بدوره سيسهل معاملات الأصول الرقمية الأكثر أمانًا وكفاءة من خلال البنوك والمؤسسات المالية المنظمة. وسلط عضو الكونجرس باتريك ماكهنري الضوء على الآثار العملية لجلسة SAB 121.
"إذا كان للأصول الأميركية أن تحظى بالحماية، فلابد من الاحتفاظ بها على سبيل الأمانة، وليس على الميزانية العمومية للبنك. قال عضو الكونجرس ماكهنري: “أخيرًا، إذا كنت تريد إرسال رسالة مفادها أن الهيئات التنظيمية المارقة لا يمكنها التحايل على الكونجرس في عمليتنا التنظيمية الراسخة، فصوت بنعم”.
اقرأ المزيد: كيف يؤثر التنظيم على تسويق العملات المشفرة؟ دليل كامل
وقد حصل القرار على دعم من مختلف قطاعات الصناعة والمشرعين الذين يعتقدون أن قاعدة هيئة الأوراق المالية والبورصة تمثل تجاوزًا للسلطات التنظيمية. وقد ردد زعيم الأغلبية في مجلس النواب، توم إيمر، هذا الشعور، الذي أكد على الطبيعة غير الحزبية لابتكار الأصول الرقمية.
وقال إيمر: "نحن بحاجة إلى العمل بهذه الطريقة في الكونجرس لضمان ازدهار النظام البيئي للأصول الرقمية هنا في الولايات المتحدة".
إلا أن المعارضة لهذا القرار تأتي من أعلى المستويات الحكومية، بما في ذلك إدارة الرئيس جو بايدن. وهم يجادلون بأن إلغاء SAB 121 من شأنه أن يضعف قدرة هيئة الأوراق المالية والبورصات على حماية المستثمرين والنظام المالي الأوسع من المخاطر المرتبطة بالعملات المشفرة.
"إن الحد من قدرة هيئة الأوراق المالية والبورصة على الحفاظ على إطار تنظيمي مالي شامل وفعال للأصول المشفرة من شأنه أن يؤدي إلى عدم استقرار مالي كبير وعدم يقين في السوق. وقال البيت الأبيض: "إذا تم تقديم القرار HJ 109 إلى الرئيس، فسوف يستخدم حق النقض ضده".
ينتقد المشرعون حملة هيئة الأوراق المالية والبورصات على العملات المشفرة
تمتد انتقادات الإجراءات الأخيرة التي اتخذتها هيئة الأوراق المالية والبورصات إلى إدارة منصات العملات المشفرة الرئيسية. على سبيل المثال، وصف بعض المشرعين إصدار هيئة الأوراق المالية والبورصة لإشعارات ويلز لمنصات مثل Robinhood بأنه امتداد مفرط لتفويضها التنظيمي. وقال الممثل الأمريكي جون روز إن مثل هذه الإجراءات تتجاوز دور هيئة الأوراق المالية والبورصات في الحفاظ على نظام الأسواق وحماية المستثمرين.
"لقد تجاوزت هيئة الأوراق المالية والبورصة تفويضها لحماية المستثمرين والحفاظ على أسواق عادلة ومنظمة من خلال إصدار إشعار ويلز إلى Robinhood، وهو تمهيد لإجراءات الإنفاذ. قال عضو الكونجرس روز: "أنا فخور بالمساعدة في قيادة الجهود لتوفير الوضوح من خلال إقرار قانون الاستثمار المالي للقرن الحادي والعشرين حتى يتمكن المنظمون المارقون مثل غاري جينسلر من التركيز على ولايتهم لحماية المستثمرين وعدم تعطيل الابتكار".
دافع رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات، غاري جينسلر، عن نهجه التنظيمي الصارم في مقابلة مع شبكة سي إن بي سي. هدفه هو إخضاع صناعة العملات المشفرة لرقابة أكثر صرامة.
تحدث جينسلر عن إشراف هيئة الأوراق المالية والبورصات على سوق رأس المال بقيمة 110 تريليون دولار. فكر في العملات المشفرة المعرضة لعمليات الاحتيال والاحتيال.
ومع ذلك، كان جينسلر مترددًا في التساؤل عما إذا كان إيثريوم (ETH) سلعة أم ضمانًا . وبدلاً من ذلك، فهو يركز على افتقار المستثمرين إلى المعلومات الضرورية وينتقد ممارسات الوسطاء في أسواق العملات المشفرة المركزية.
انتقد مفوض هيئة الأوراق المالية والبورصة مارك أويدا هذا الموقف. وذكرت مراسلة قناة FOX إليانور تيريت أن أويدا شدد على الحاجة إلى إطار تنظيمي يعزز الابتكار.
اقرأ المزيد: ماذا يعني تلقي تنبيه جيد من هيئة الأوراق المالية والبورصات؟
"في حين أن أبسط استجابة تنظيمية لابتكار العملات المشفرة والأصول الرقمية هو استخدام الجهات الفاعلة السيئة كذريعة لـ "إغلاقها"، يجب على المنظمين إنشاء طريق للامتثال للجهود المشروعة. وأوضح أويدا أن هيئة الأوراق المالية والبورصة لم تطور هذا المسار بعد.
مثل HJRes. بعد إقرار القانون رقم 109 في مجلس الشيوخ، فإن الآثار المترتبة على موافقته المحتملة تلوح في الأفق بشكل كبير على البيئة التنظيمية للأصول الرقمية. وهذا يسلط الضوء على الجدل الدائر بين التنظيم والابتكار في صناعة العملات المشفرة.
ظهر المنشور الذي يلوح في الأفق تهديد بايدن باستخدام الفيتو بشأن مشروع قانون تنظيم العملات المشفرة الجديد لأول مرة على BeInCrypto .